领导讲话
立德树人 有所作为
——全国教育系统关工委领导干部学习班上的讲话
田淑兰
2013年4月16日
同志们：
今天我们这个学习班是一年一度的培训，已经列入教育部年度干部培训项目，是建设学习型关工委的实际举措。这次学习班的主题是深入学习贯彻党的十八大精神和领导同志的批示，落实教育部党组20号文件精神，进一步提升全国教育系统关工委领导干部理论素养与业务能力。借此机会，谈点自己的学习与思考，与同志们交流。
一、学习领导批示，牢记立德树人
去年底今年初，习近平、李克强、张德江、俞正声等9位中央领导同志对中关工委工作作出了重要批示，中国关工委顾秀莲主任和教育部袁贵仁等7位部领导也对教育部关工委工作作出批示。这么多领导、这么密集的对关工委工作作出批示，关工委成立以来是不多见的。我们倍感温暖，深受鼓舞。学习领导批示，我们至少感受到三点：
一是深感关心下一代是一项崇高而伟大的事业。从领导同志批示的字里行间，我们看到领导把对关工委事业的关注放到了一定的高度。提出“这是一项功在千秋、十分有意义的工作。”“希望同志们继续发挥优势，老少手拉手，为培养好祖国下一代、全面建成小康社会作出新的贡献。”在领导同志的眼里，关心下一代工作是一件非常重要的事情，是一件非常有意义的事情，是全局工作的一个重要组成部分。这更加深化了我们对关工委工作重大意义的认识。
二是深感领导同志对关工委老同志的爱护、敬重之情。“老同志倾心关注、亲身投入，以自身的爱心和行动影响青少年，以榜样和典型激励青少年，帮助他们健康快乐成长，做了不少好事实事，令人感佩，谨致问候。” “关工委的工作很重要，关工委的工作积累了宝贵经验，取得了很大的成绩。谨向从事关工委工作的老同志致以崇高敬意！”“各级关工委锐意进取，成绩斐然，得到各方面的广泛赞誉，为青少年健康成长做出了积极贡献，谨向同志们表示衷心感谢和亲切问候！”顾秀莲同志对教育部关工委工作的批示，“教育部关工委工作做得很好，创出好成绩，积累好经验，实属关工委系统的优秀单位，得到各方面的赞扬，同志们工作勤奋，有创新意识，值得学习。”“参与关工委工作的同志们，特别是老同志的精神品质、工作态度，令人感动和敬佩。”让人觉得这些领导同志不是作文章，而是实实在在内心当中流露出来对这些为关心下一代做出贡献的老同志的敬佩。这是对从事关心下一代工作“五老”的一种鼓舞、一种鞭策。
三是深感做好关心下一代工作责任重大。领导同志对关工委工作提出了更高的要求和殷切期望，指明了工作的任务和目标。 习近平同志在批示中指出，“望再接再厉，认真贯彻落实党的十八大精神，发挥‘五老’优势，做好关心和教育青少年健康成长的相关工作。”“坚持抓基层、打基础，进一步发挥‘五老’的优势，深入开展社会主义核心价值体系教育，帮助青少年解决成长中遇到的实际困难，推动关心下一代工作再上新台阶，为全面建成小康社会作出新贡献！” 袁部长提出，“希望新的一年围绕立德育人、进城务工人员子女教育、推进家庭教育、社区教育与学校教育的结合以及特殊群体的关爱方面取得更大的进步”并作明确要求，“教育部各司局要积极支持配合关工委的工作，为让每一个孩子都成为有用之才而努力。”这让我们看到，关工委的工作还有很多的事情可以做，还大有干头。
领导同志的批示，越学越觉得责任重大、越学越觉得充满了危机感。领导同志对关工委工作如此重视，是因为他们没有把关工委工作看成一般的工作。为加深对领导批示的理解，我们不妨共同回顾关工委成立的时政大背景和发展脉络。1984年，在时任共青团中央书记胡锦涛的支持下，河南安阳老同志率先建立起关心下一代协会，成立后受到各级领导的重视。1989年春夏之交的那场政治风波之后，面对国内外形势特别是西方和平演变的严峻形势，1990年2月党中央国务院批准成立中国关工委，把关心教育下一代作为决定中国未来前途的头等大事，把抵御和平演变作为关心教育下一代的重要任务。中国关心下一代委员会第一任主任康世恩勉励大家，“要认清这场斗争的长期性、严重性，看到争夺下一代任务的艰巨性和重要性，要有高度的紧迫感和责任感，树立打持久战的思想。”事实证明，领导同志的这种判断是对形势的清醒判断，是高瞻远瞩的。以苏联为例，其解体原因是多方面的，内因是主要的，但对西方西化战略失去警惕也是一个重要原因。1991年11月，苏联还未解体，英国首相撒切尔夫人在美国演讲，提到如何瓦解苏联有如下论述，“我们开始用各种办法，包括军备竞赛都没解决问题，最后看来找代理人的办法最好，……我负责任地告诉诸位，不出一个月时间，你们会听到法律上苏联解体的消息。”28天后，苏联这个横跨欧亚的超级大国，在既无外敌入侵，又无灭顶天灾的情况下轰然倒塌。苏共，当他拥有35万党员的时候，取得了十月革命的胜利；在他拥有550万党员时，取得了卫国战争的胜利；拥有2000万党员时，却突然自己下台了。这不能不引起各国执政党的深思。一个国家的下一代如果没有正确的价值观，这个国家也是没有希望的。苏联解体时，苏联大学生的无动于衷、成为历史的看客，震撼了每一位关心中国前途命运的老同志。许多老同志看到形势的严峻，斗争的尖锐，更加自觉地投入到关心、教育下一代的工作中来，决定在这场无硝烟的战斗中，继续奉献自己的余热。1991年，时任政治局常委李瑞环在全国关工委表彰会讲话上说，“当前，国际形势纷纭变幻，特别是有七十多年历史的社会主义国家苏联在很短时间内解体，使人们更清楚地认识到关心我国下一代工作的特殊重要性，也进一步证明了建立以老同志为主体的关心下一代工作委员会的重要性与必要性。这项事业关系着革命的前途和祖国的安危，一切关心国家大事的人，都应该关心下一代的教育。”中国关工委成立以来，始终从大局出发，为培养合格的社会主义事业接班人这个大局服务。2002年，时任中关委主任的王照华在讲话中提出，“要提高忧患意识，这个组织一开始就是抱着忧患意识来的，我们现在仍要有忧患意识，首先来自西方国家的和平演变分裂与颠覆；另外来自我们自己，富了以后忘了艰苦奋斗，腐化堕落，没有斗志，没有方向。”党的十六大报告中指出“特别加强对青少年思想道德政治建设。”随后，关工委组织以中央文件的形式确定下来，2004年《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》明确写道，“要重视关心下一代工作委员会的工作，支持他们为加强和改进未成年人思想道德建设贡献力量。”由此可见，关心下一代组织是在中央领导的关心下成立的，是在配合党和国家中心工作中开展工作的。
时至今日，全球化的浪潮改变世界，中国和平崛起已成为不争的事实，然而西方把中国当成潜在对手，既接触又遏制，在经贸、能源、军事、货币等方面阻击中国崛起，与中国的较量一刻也没有停止。有一本书《目标中国》，副标题是“华盛顿的‘屠龙’战略”，作者是一位旅居德国的美国人威廉·思道尔。作者是个新闻调查记者，研究经济学、地缘政治学近40年。书中讲美国如何针对中国进行布局与设立陷阱，强调手段极具隐蔽性，采取“慢火煮蛙”与“屠龙”战略。书中揭露，“中情局通过驻华大使和继任者精心布局，策划了‘天安门事件’爆发。诸多证据表明这些伎俩就是为了制造类似苏联解体前的政治混乱，削弱中国共产党的领导，阻止中国经济发展的步伐。”书中有些数据和观点让我们清醒，我们要和平崛起，有人就是不愿意看到中国强大。书中提到，1989年初美国某基金会的一位上校在香港训练了几名学生头目，教他们如何组织大规模游行，不久后在“天安门事件”中派上用场。此外，他还是法轮功顾问，传授暴力抗议技巧。这些事实警示我们，要为下一代营造一个和平、健康成长的外部环境不容易，我们必须透过现象看本质，增强政治意识、忧患意识。我们国家处在战略机遇期，这个大格局没有变，但国际形势相当复杂，各种遏华制华势力层出不穷，前进的道路上还存在诸多可预料的困难和不可预知的各种风险挑战。但我们一是要警惕，二是不怕。我们有党中央的正确领导，有改革开放30年来宝贵经验和实力，有两个“百年目标”和实现中华民族伟大复兴“中国梦”为引领，有亿万人民的智慧和力量，完全有能力实现梦想。我们关工委的同志要帮助青年认清前进方向、坚守理想信念、疏导情绪、理性爱国，增强其对中国特色社会主义理论自信、道路自信、制度自信，不辜负领导的希望，切实增强做好关心下一代工作的责任感和使命感，配合主渠道，肩负起立德树人的历史重任。
二、发挥组织优势，重在立德树人
关心下一代组织是在国家发展中，为加强青少年教育应运而生的，是一支具有中国特色的对青少年进行政治思想教育的队伍，广大老教育工作者是几十年来国家教育事业发展的参与者和见证者，在当前中国梦的主题教育中，最有发言权。青少年是祖国的未来，他们是实现中国梦的主力军，他们对中国梦的认同，对于中国梦的实现具有特殊的重要意义。关工委在中国梦主题教育中要发挥优势，把握立德树人的根本任务。古人云，志不强者智不达。开展中国梦主题教育活动就是要教育引导广大青少年坚定理想信念，树立远大志向；引导广大青少年为中华复兴而发奋学习；教育引导广大青少年加强品德修养，锤炼艰苦奋斗的顽强意志，养成勤俭节约的好习惯。可以说，中国梦主题教育的目标与我们教育关工委立德树人的根本任务是完全一致的。为深入学习贯彻党的十八大精神，教育部决定实施立德树人工程，进一步整合资源，统筹各环节，调动各种手段，共同为立德树人服务。价值观是对人生境界的定位或认同，是理性行为的灯塔。立德树人就是帮助青少年树立正确的人生观、世界观、价值观。这比什么都重要。目前教育的题目多、涉及面广，有待解决的实际问题也多。但我们必须抓住主要问题，也就是中央一再强调的社会主义核心价值观体系教育，要使广大青少年拥有中国特色社会主义的共同理想。配合主渠道做好立德树人工作，是我们的根本任务。开展立德树人教育，相较课堂主渠道教育的系统性、理论性而言，我们的特色集中在活动和实践上，概括起来我们具备如下优势和特点。
一是工作领域的广泛性。立德树人贯穿青少年生活的方方面面，是学校、家庭、社会三位一体的系统工程，不仅需要依靠学校课堂这个主渠道，还要依靠家庭、社区这个社会大课堂。在这个工程中教育关工委参与的面最广。在学校、在家庭、在社区各个领域都可以看到我们教育关工委的影子，而且工作有特色，富有成效。如家庭教育工作，是学校教育的基础，家长就是孩子的第一任老师，是立德树人工程的重要组成部分。关工委成立20多年来，一直把家庭教育作为重要内容，进行了深入的家庭教育理论研究与实践探索，取得了不少有价值的成果和经验。目前教育不协调的问题仍很突出，很值得研究。
二是工作队伍的榜样性。立德树人是一项理论与实践相结合的综合性工程，不仅要正面教育，更要言传身教、润物细无声。我们教育系统是一支拥有158万“五老”的队伍，他们讲理想肯奉献、懂教育善教育、爱学生亲校园、学为师行为范；他们时刻心系教育事业发展、时时关注下一代健康成长，以“忠诚、关爱、创新、奉献”的“五老”精神教育感召着广大师生，也深深地感染着我们。这是我们开展立德树人工作的最大资本和优势。在调研过程中，我们经常可以听到、看到、感受到“五老”们可亲可敬的感人事迹。
三是活动的多样性。立德树人是一项需要常抓不懈的持久工程，不仅需要长远规划、战略布局，更需要活动搭台、丰富载体。关工委工作主要靠活动来推动，逐步形成了以活动带工作，以特色创品牌，以品牌求效应的工作特色。20多年来，我们教育系统各级关工委紧紧围绕中心工作，充分发挥关工委“五老”优势，积极搭建工作平台，组织开展了丰富多彩的活动，形成了一批具有关工委特色，叫得响的工作品牌。这些工作平台是我们发挥关工委优势，开展立德树人工作的有力阵地。有特色才能有生命力，有品牌才能形成规模效应。我们今年准备在全国组织开展高校（高职）关工委工作品牌评选活动，秘书处将具体部署安排，希望大家积极参与。
四是教育的针对性。因材施教，远在孔子时代就开始提倡，然而鉴于国情，主渠道实施起来有一定困难。不是不想做，而是力不从心。关工委的工作具有时空的优越性，工作更容易做到有的放矢。既可关注学生群体发展，又可以关注到学生个体差异；既可以解决学生普遍问题，也可以倾力解决学生的具体困难；既能协助主渠道解决理想信念问题，也能关注到学生良好习惯的养成。在配合主渠道开展社会主义核心价值体系教育中，更善于、更倾力于有针对性地开展工作，比如华中师大的思齐计划，以师生结对子的形式开展育人工作，针对学生的问题，老师在答复时努力做到“以情动人，以亲身阅历育人，既不能刻意，也不能随意，要尽量做到考虑学生在想什么，揣摩他们的心态，分析他们到底需要什么。”他们这种富有针对性的工作得到了学生的高度赞扬，有学生评价，“思齐计划给了我们学习先贤，反观自己的平台，不光让现在的我受益，也让我的家庭受益，让我终身受益。”
五是时空的灵活性。立德树人是一个复杂的系统工程，既要周密计划、精心组织，也要见缝插针、灵活机动。而灵活性正是关工委的优势所在。我们老同志从各个岗位离退下来，事务性的繁忙告一段落，他们可以不受时间限制，在开展工作上比在职的同志有了更多的选择、更大的自由，可以见缝插针地教育指导青少年。
当然，以上优势为关工委开展工作创造有利条件，但我们自身也有局限性。因此，要扬长避短，因人因地因校制宜。从全国看，我们可以总结并推广典型，但不可以强求一致，要充分交流经验，一般不设全国统一指标。
三、突出年度重点，落实立德树人
空谈误国，实干兴邦，务虚是为务实。梦想在心，路在脚下。我们老同志要保持良好的心态。一是我们要有“功成不必在我”的胸怀和境界。只要是有利于关心下一代的事情，我们都可以积极主动参与，当好主渠道的配角。二是要有“踏石留印，抓铁有痕”的劲头，搞工作不能一阵风，立德树人，润物无声并持之以恒。三是立足基层、默默耕耘、不图虚名、但求实效，坚持长期目标与眼前工作相结合，脚踏实地，心态平和。
从年度工作安排来看，今年要突出做好三项工作：
（一）积极参与中国梦主题教育活动。中国梦主题教育活动是当前学校德育工作的重中之重。部党组二月份印发了开展“我的中国梦”主题教育活动的通知，部关工委四月初也发了一个通知。中国梦主题教育活动是一项长期的系统工程，需要持续开展和不断深入。各级教育关工委在开展“我的中国梦”主题教育活动中，既要突出主题、丰富内容，又要联系实际、注重实效；既要开拓思路、勇于创新，又要善于总结，力求长效。一是要贯穿一条主线。就是要紧紧抓住立德树人这条主线，把中国梦主题贯穿于全年各项工作之中。我们开展中国梦主题教育活动，不是要另起炉灶，而是要与当前正在干的工作紧密联系起来，结合起来，在各项工作中融入中国梦元素。二是要丰富一个平台。这就是关工委立德树人主题教育活动的平台。主题教育活动是教育关工委的特色，多年来已经形成了我们自己的品牌。“五好小公民”主题读书教育等活动把正在进行的征文与主题演讲结合起来，让少年儿童在活动中自觉把个人梦想与国家命运紧密联系，努力成为有用之才。三是要打开一个通道。这就是在大学建成老少交流的通道。老少共话中国梦是教育关工委独有优势，通过书信、微博、座谈、访谈等多种形式广泛开展“老少共话中国梦”活动，通过老同志与青年学生的对话交流，和青少年一道论梦、一起寻梦，帮助他们筑梦、追梦、圆梦。部关工委将在网上开辟专栏，宣传展示老少共话活动成果。这个活动展示形式，既可以是文字介绍、书信往来，也可以是音频、视频、图片资料。我们也将通过网评和专家评结合的方式，评选出若干老少共话活动优秀案例予以表彰。四是要关注一个群体。关爱特殊困难群体是教育关工委的重要工作内容。中国梦是每一个人的梦，这些特殊困难群体也有梦，我们要继续动员社会力量，积极做好农村留守儿童、进城务工人员随迁子女等特殊困难学生的关爱工作，德资双助，努力帮助他们共同实现梦想。五是要延伸一个领域。中国梦就是育才梦，就是成才梦。这个梦老师做、学生做，家长也在做。家庭教育一直是我们教育关工委的一个重要工作。我们要把中国梦教育延伸到家庭教育领域。要在家长学校建设中，引导家长树立正确的育才观、成才观，把培养对国家、对社会、对人民有用之才作为育子目标。
（二）抓好部党组2009年20号文件的自查工作。年初，我们下发了自查通知。20号文件是教育系统关工委的“尚方宝剑”，我们要认真落实。三年过去了，各地各校落实的如何，有哪些好的经验和做法，还存在哪些问题和困难，需要我们认真的进行一次总结和梳理。希望各地、各校要高度重视20号文件贯彻落实情况自查工作，认真对照文件要求，细化自查内容、突出自查重点。希望通过自查整改，能够进一步强化领导，摸清底数，力争解决一两个突出问题，切实推进关工委的建设。
（三）进一步推动高校关工委工作。今年抓高校要坚持直属高校和省属高校同步推进、普通高校和高职院校同步推进。年内，力争尽快出台《关于加强职业院校关工委建设的意见》，希望对推动工作有指导意义。
下半年我们将择机进行全国高校关工委工作经验交流。部关工委已先后赴福建、江苏进行调研，在厦门大学召开了五省一市七所高校关工委负责同志参加的座谈会，北京召开两省两市关工委主任座谈会，在江苏大学召开了江苏省部分高校关工委工作座谈会。座谈中，有的同志讲到高校关工委体制比较顺但后继乏人，讲到一校多区后对关工委活动方式提出了新要求。怎么破解，我觉得也不是没办法，学校是第一线，也是最具活力的地方，解决这些问题，最有发言权。很多事情要从现实需要想办法克服困难，而不是把条件摆在那了再来做。希望大家回去后，认真地总结研究，拿出一些管用的对策来。
同志们，关心下一代事业是关系中华民族伟大复兴的战略工程，是关系中国特色社会主义事业兴旺发达的希望工程，是关系到千家万户切身利益的民心工程，是社会主义精神文明建设、构建和谐社会的基础工程，让我们以为党分忧、为国尽责、为民奉献的精神状态，用爱心托起明天的太阳。
（根据录音整理）
