经验交流
职业院校关工委组织建设的实践与思考
深圳职业技术学院关心下一代工作委员会
一、职业院校关工委开展工作的概况
2009年，教育部颁发了《中共教育部党组关于加强全国教育系统关心下一代工作委员会建设的意见》（教党【2009】20号文），从那时以来,职业院校在普遍基础比较薄弱的情况下，关心下一代工作得到稳步发展。但由于我国职业院校普遍建校历史短、退休人员少，关心下一代工作的开展比起其它类型高校仍有明显差距，资料显示，还有一些职业院校尚未正式建立关工委组织，而民办职业院校没有建立关工委组织的相对更多。
为了推进职业院校关心下一代工作，六年多前，教育部关工委与教育部职成司及相关省、市教育关工委共同商定，挑选了职业教育方面成绩较突出、同时关工委工作也有较好基础的10所职业院校作为教育部关工委工作联系点（广东省的联系点院校是深圳职业技术学院）。教育部对这些联系点院校的定位是：1、试点作用，通过探索、实践，总结经验，寻找规律，逐步探索出一条符合职业院校工作实际的关工委工作模式； 2、信息联系的纽带作用，通过这些院校使教育部关工委及时掌握到各地、各联系点院校工作中的成绩、经验和存在的问题，提高工作的时效性、针对性。3、调研和决策咨询作用，通过调研及时发现职业院校思政教育面临的新情况、新特点、新做法和要解决的新问题，从中寻找规律和解决办法，推进新形势下的职业院校关工委工作。
2012年3月，教育部关工委在深圳召开了10所“职业院校关工委联系点”座谈会。经过一年的探索、实践，发现问题，总结经验，2013年5月，教育部印发了“教职成厅[2013]5号”文件《教育部办公厅关于进一步加强职业院校关心下一代工作委员会建设的若干意见》（以下简称为“教育部办公厅5号文件”），明确提出要“完善职业院校关工委组织机构”，要求“各职业院校要有现职领导担任关工委领导职务；各职业院校党组织要根据实际，及时调整充实关工委领导班子和日常办事机构，特别要选配好领导班子和日常办事机构主要负责同志，要选派经验丰富、热心关工委工作的同志负责日常工作”。文件中这段话是职业院校关工委组织机构顶层设计的指南。
最近这几年，教育部关工委每年都召开关工联系点院校工作会议，研讨、交流工作经验，2017年还扩大了联系点院校范围。通过几年来的努力，职业院校关工委组织机构建设和关心下一代工作总体上在逐步推进，多数院校经历了关工委组织机构从无到有、关工队伍逐步扩大的过程。许多离退休老同志以其积累的经验和具备的威望，在思想政治教育和帮助学生成长方面具备的优势,为提升学校的人才培养质量源源不断地贡献着智慧和力量,使关心下一代工作成为这些职业院校不可忽视的一项重要工作，取得明显工作成效。但毋庸讳言，各地院校间发展很不均衡，还存在着诸多问题。如何构建和完善关工委组织机构并使得这个“以离退休老同志为主体、有在职同志参加的群众性工作组织”（见教育部党组教党[2009]20号文）能够正常运转起来，并很好地开展常态化工作，仍然是摆在多数职业院校面前的课题。
广东省教育系统关工委根据教育部关工委《关于做好基层关工委组织建设调研工作的通知》，提出今年要“着力推动本省职业院校关工委组织建设，总结推广职业技术学院关工委建设先进经验，协调各方力量积极推动职业院校，特别是中职学校关工委的组织建设，争取2020年底实现职业院校关工委组织的全覆盖”（[2018]1号文）。在2018年工作要点中，广东省教育系统关工委提出要“着力推动职业院校关工委组织建设，总结推广职业技术学院关工委建设先进经验”,由此可见省教育系统关工委对加强职业院校关工委组织建设非常重视。今年初，省教育系统关工委指示深职院关工委：将深职院关心下一代工作的做法、经验进行总结，可在合适时间进行交流。有鉴于此，我们将本校开展关心下一代工作的一些不成熟的经验做法以及思考予以总结归纳，报告给领导和同仁，希望得到省教育系统关工委及兄弟职业院校关工委的指导。同时也整理汇总其它有一定代表性的职业院校关工委的做法和经验，以作借鉴参考。
二、职业院校关工委组织建设的三种模式
深职院关工委于2016—2017年间，承担了教育部关工委理论研究中心的一项课题《高职院校创建关心下一代工作品牌的探索实践与发展路径研究》，在开展研究的过程中，除对我们自己的工作进行了全面总结分析外，还对另外两所被教育部关工委首批认定的“职业院校关工委联系点”院校（北京农业职业学院、锡林郭勒职业学院）的关工委组织架构及其运作方式进行了调研和解析。应该说，这些联系点院校关工基础都比较好，在很多工作中早走一步、多走一步，先行先试，积极进行了探索，其做法和经验是有一定参考借鉴价值的。下面分别对深职院、北京农职院和锡职院的关工组织运行机制予以介绍：
（一）深圳职业技术学院“双主任一元化”的组织运行机制（深职院模式）
深圳职业技术学院关工委是党委领导下的关心下一代工作专门机构，目前由21人组成，含退休老同志10人，占48%。设主任2人（在职党委副书记与原副校长）、常务副主任兼秘书长1人（退休干部）、副主任6位（含1位退休干部）、副秘书长2人、委员9人（含7位退休干部）、专职秘书1人。除校关工委机构健全外，深职院各二级学院均已成立和完善了二级关工委组织，目前全校共有14个二级关工委，主任一般由该学院分党委书记或总支书记担任。校关工委对全校二级学院关工委工作进行指导，在各学院开展工作时会与该学院关工委共同合作，学院关工委组织活动时常常会邀请校关工委负责同志参加。校关工委和各二级学院关工委都在校党委的领导下开展和推进关心下一代工作，顺畅无碍，成绩显著。
深职院关心下一代工作组织机构具有两大特点：一是实行“双主任制”，由现任党委副书记与原副校长共同担任关工委主任，在职党委副书记代表党委对关心下一代工作进行指导，及时解决关工委工作中出现的困难，退休副校长负责关心下一代工作的策划与落实，发挥工作“总指挥”的作用。关工委日常工作的开展由担任关工委主任的退休副校长负责。这种机制使关工委与党委之间的沟通畅通无阻，保证了关心下一代工作在党委领导下顺利开展工作。二是从机构人员配置上确保了关心下一代工作常态化的实现，构建了关工长效机制。学校为关工委配备了三位退休的原中层干部担任副主任（其中一位兼秘书长）、1位专职秘书，构成5人工作团队，全勤上班，形成精干的关工委中枢机构。这个机构拥有专用办公室及其设施、专用部门图章、预算单列，对全校的关心下一代工作进行筹划与实施——承担大量党课、讲座任务，参与入党积极分子培养，主编校园文学杂志《官龙山》（半年刊），维护更新关工委网站、关工委微博和关工委微信公众号，定期编印图文并茂的关工委简报《工作通讯》，指导学生社团校书画协会开展活动并每年举办2次以上大型书画展等等，还负责关心下一代工作的内外协调、上下联络与宣传报道，不断开创关心下一代工作常态化、基层化、社会化和网络化的新局面。
（二）北京农业职业学院“三位一体”的组织运行机制（北农职院模式）
北京农业职业学院关心下一代工作队伍建设和运行机制的核心有三点：一是院党委强有力的主导，二是各职能部门、系部和分院的有力配合，三是老同志的无私奉献。
北京农职院设有“关心下一代工作领导小组”（顶层机构）、“关心下一代工作委员会”（中层机构）和“关工委办公室”（基层机构）三级组织机构，形成了“三位一体”的关工组织运行机制。
“关心下一代工作领导小组”由14人组成，含1位退休干部，设组长1人，由院党委书记担任，副组长3人，由学院院长、党委副书记、纪委书记担任，成员10人，由有关职能部门负责同志组成。
“关心下一代工作委员会”由33人组成，含退休老同志11人，占33%。关工委设顾问2人，由现任党委书记与前任党委书记担任；会长1人，由首任退休党委书记担任；副会长6人，由党委副书记、纪委书记、专职关工委副会长、退休党总支书记等领导担任；成员24人，由有关职能部门负责同志和部分退休干部组成。
“关工委办公室”由7人组成。办公室设主任1人，由离退休管理处处长兼任；副主任6人，由有关职能部门领导兼任，包括组织人事处副处长、宣传处副处长、团委书记、学生处副处长、机电工程学院分工会主席、国际教育学院组织人事科科长。
上述三级机构中，“领导小组”由党委书记亲自挂帅，确保了关工委组织机构的权威性，贯彻了“以在职干部为主体”的精神。领导小组每年初召开一次会议，听取上年度关工委工作汇报，部署本年度关工委全年工作，平时随时指导关工委工作。院党委把关工委视同学院一个重要的工作部门，由于关工委是以老同志为主体，因此，又不同于其它工作部门，院党委对关工委总的要求就是教育部党组提出的关工委工作方针：围绕中心、配合补充、因地制宜、量力而行、立足基层、注重实效。
“关工委”会长由学院已退休的首任党委书记担任，体现了“以退休老同志为主体”的精神；其中退休委员11人，是关心下一代工作的中坚。“办公室”的设置为开展关心下一代工作提供了办公场所，办公室人员都是有“实权”的在职干部，是关工委会长开展工作的得力助手。这样的组织架构，形成全院一盘棋，各部门、系部和分院都能有力地配合和支持关工委的工作。由于组织健全、保障有力，几年来北京农业职院关工委工作始终顺利开展。
（三）锡林郭勒职业学院“两级协调”的组织运行机制（锡职院模式）
锡林郭勒职业学院设有“关心下一代工作委员会”和“关工委办公室”两级机构，构成了“两级协调”的组织运行工作机制。
学校关工委由17人组成，含退休干部8人，占47%。设名誉主任1人（现任党委书记）、主任1人（现任党委副书记）、常务副主任2人（退休干部）、委员13人（中层或以上干部或高级职称教师，含6位退休干部），秘书长由现任党委委员兼任。关工委办公室由5人组成，设主任1人、副主任2人、工作人员2人，办公室主任由关工委退休常务副主任担任，副主任由学生思政科科长和学院团委副书记担任，工作人员分别是经济管理系管理科副科长与学院党政办秘书科副科长。
两级组织机构中，“关工委”是关工领导机构，负责履行“围绕中心，配合补充，因地制宜、立足基层、注重实效”的关心下一代工作方针，现任党委书记担任名誉主任，现任党委副书记担任主任，加强了关工委组织的权威性。退休干部担任的常务副主任是开展关心下一代工作的实际执行者，委员中的退休干部是开展工作的基本力量。办公室的职责是负责安排关工委全院性重大活动，负责相关部门之间的协调以及动员老同志参加关心下一代工作。
由关工委常务副主任担任办公室主任，从机制上解决了两级机构的协调问题。身兼两职的退休老同志主持办公室日常工作，使“以老同志为主体”的精神得到了落实，而关工委的8位退休委员组成了关工委的基本队伍。办公室的两位副主任与两位成员都是在职干部，是关工委主任协调各部门开展工作的得力助手。
上述三所院校都较好地贯彻了教育部办公厅5号文件的精神，这三种组织架构和运行机制很具代表性，几乎涵盖了当下职业院校关工委组织机构和运行机制的形式。在职业院校“退休人员少”的情况下，上述三种模式保证了关心下一代工作的正常开展。或许这些模式都还不够完善，但在各自学校里都是行之有效的。关工委组织建设的关键不在形式而在效果，只要有利于把关心下一代工作扎扎实实地开展起来就是好的组织形式。组织构成是手段，开展工作是目的，检验组织架构是否有效的标准就是看工作开展得怎么样。在此过程中还可以根据情况变化不断调整组织机构，充实工作队伍，使关工委组织建设臻于完善。
深职院关工委在开展前述“高职院校创建关心下一代工作品牌的探索实践与发展路径”课题研究的过程中，于2017年5月采用抽样调查方法对广东省公办高职院校关工委队伍建设与运行机制情况进行了调查，广东省教育系统关工委对此曾给予大力支持。我们编制了《广东省高职院校关工委组织机构与运行机制情况调查表》，联系上了38所广东省公办高职院校，发放调查表给这些院校进行抽样调查，占广东省高职院校总数的76%。共收回调查表17份，回收率为45%；对未回收调查表的院校，课题组采用电话调查方式进行了调查。通过调查使我们了解到，截止2016年底，广东省共有高职院校85所，其中公办高职院校52所，有49所成立了关工委组织机构，占比94%；民办高职院校有33所，其中成立了关工委组织机构的有22所，占比66.6%。现对调查结果进行简要统计分析如下：
回收调查表的广东省17所高职院校中，有11所设有关工委主任、副主任与秘书长（或秘书）3-7人（各校数量不等），占比65%；有3所高职院校设有关工委主任与秘书长（或秘书），占比18%；另有3所高职院校尚未成立关工委，占比18%。其中，有三所院校的关工委实行“双主任“制，占比18%。
回收调查表的广东省17所高职院校中，11所学校有退休人员，占比65%；还有5所新成立的学校没有退休人员，占比29%。这些院校的退休人员人数分布在1人—226人之间，参与关工委活动的退休人员在1人—100人之间，占比在8—92%之间；从事关心下一代工作的骨干人员在0—79人之间，占比在0—90.8%之间。有一所职业技术学院成立了二级学院关工委，占比6%。
在我们发送了调查表的广东省38所公办高职院校中，独立设置关工委机构的院校有14所，占比37%；以挂靠方式设立关工委的院校有24所，占比63%。这些关工委挂靠的部门有组织人事处、教务处、党委办公室、党政办公室、工会、团委或学生处、离退休办等，几乎覆盖了高职院校设置的所有与思想政治工作相关的部门。
根据抽样调查中涉及到的广东省17所院校所提供的反馈信息，采用合并同类项的方式进行整理，广东省高职院校关工委开展关心下一代工作包括以下形式和内容，即在下述事项范围内开展工作：
●组织退休老党员返校举办讲座，给青年学生开座谈会，给入党积极分子上党课，针对同学们关心的问题作形势报告。
●组织或参与学生社团的活动，积极捐款帮助贫困学子完成学业。
●参与学校党建工作和思想政治教育工作，配合学校党组织，与学生入党积极分子谈话。
●为年轻老师和青年学生提供心理辅导、心理救助，开展“一对一”帮教活动。
●针对学生及教职工思想政治现状，有针对性地进行不同形式的思想品德行为规范教育。
●组织老同志当学生社团指导老师或校外辅导员。
●组织老同志开展培养年轻教师工作。
●组织退休干部学习关心下一代工作有关文件。
根据调查结果，可知广东省85%的高职院校已经建立了关工委组织机构，多数院校能以各种方式积极开展工作。但是，院校之间发展很不平衡，除极个别公办高职院校尚未建立关工委外，尚有三分之一的民办高职院校还没有建立关工委组织；有的虽已建立了关工委机构，但并未常态化开展工作。根据我们电话调查，广东高职院校面临的共同困难是退休人员较少，“巧妇难为无米之炊”。即使开展工作困难重重，参与关工委工作的同志，无论是在职的还是退休的，都在努力地寻找工作的突破口。上述组织机构与队伍建设的情况与开展的八个方面的工作虽说体现了教育部办公厅5号文件的要求，但应该说还有很大的提升空间。
教育部关工委常务副主任王富指出：“加强职业院校关工委的建设，就是加强队伍建设、理论建设、制度建设、自身（能力）建设”。队伍建设即组织建设，这是关工委建设的根本，且关心下一代工作队伍自身的建设只有进行时，是个长期课题。
四、问题与思考：推进职业院校关工委组织建设刻不容缓
目前，各级教育部门及其关心下一代工作委员会对职业院校关工委在立德树人、培养人才中发挥的作用越来越重视，但在职业院校里，或因学校重视不够，或因组织机构不健全，或因缺少足够的退休老同志参与，贯彻落实教育部办公厅5号文件的程度参差不齐，影响了工作的推进。深入学习教育部办公厅5号文件精神可认识到：关工组织架构和队伍建设对职业院校开展关心下一代工作来讲是重要基础和保障，建立起良好的运行机制是关工委开展工作着力点的关键。只有建立健全关工委组织机构，使队伍建设、运行机制走上正轨，才能推动关工委整体工作发展。因此，落实好教育部办公厅5号文件的各项要求仍然是当前职业院校关心下一代工作的重要任务。教育部关工委主任李卫红在讲到2018年重点工作时，强调要“加强分类指导，不断提升各级各类教育关工委的建设水平”，要求“进一步推动职业院校关工委组织建设”，”实现职业院校关工委组织的全覆盖”。时不我待，推进职业院校关工委组织建设刻不容缓。
（一）对教育部办公厅5号文件落实的程度检验着学校党委的重视程度和执行力
2013年印发的教育部办公厅5号文件根据《中共教育部党组关于加强全国教育系统关心下一代工作委员会建设的意见》（教党〔2009〕20号文）精神，对加强职业院校关工委建设明确提出了10项要求，涵盖到做好关心下一代工作的各个方面，特别强调要“进一步提高思想认识”、“完善关工委组织机构”、“进一步加强关工委队伍建设”、“加强对职业院校关工委工作的领导”，“大力支持关工委开展工作”等。这些要求讲得十分明确而具体，是指导职业院校关工委建设的指针。对文件精神贯彻落实得好不好，检验着学校党委的重视程度和执行力。
事实证明，凡学校党委真正重视起来，贯彻落实上述文件精神的，关工委工作就开展得有声有色，反之就乏善可陈。所以说，推进关工委工作，党委的重视和坚强领导的确是关键。只要学校党委像文件中要求的那样，“把关工委工作列入议事日程和工作计划”，真正把关工委看作是“职业院校学生德育工作的重要力量和组成部分”，定期听取汇报，及时研究解决工作中的困难和问题，加大关工委组织机构建设的力度，该校的关心下一代工作必定会取得明显成效，呈现出新面貌。
（二）要以人为本，推进关工委组织建设
推进职业院校关心下一代工作的关键在于人，人的因素非常重要。要调动退休老同志积极性，使其乐于投身于关心下一代工作，校党委和关工委要做许多努力，要以人为本，尊重“五老”，引导老同志发挥余热，采取有效措施加强关工委队伍建设。
1、依靠“五老”的支持是根本
关工委要搞好关心下一代工作，必须依靠“五老”的积极支持，尤其是要依靠关工骨干人员的投入和奉献。对“五老”的总体情况和适合从事关工的“重点资源”，关工委同志应做到心中有数，经常联系老同志，了解他们中间蕴含的工作积极性和特长，根据每个老同志不同的特点和有关部门的实际需要去安排适合的工作，善用、用好“五老”资源，珍惜、保护退休老同志愿意为学校做事的那股热情，尤其需要从政治上、思想上和生活上对他们多加关心，逐步发展建设一支素质高、乐于奉献的老年志愿者队伍，为学校关工事业的持续发展奠定基础。
教育部办公厅5号文件中有明确意见：“对承担关工委工作的离退休老同志给予适当补助；对因工作需要经批准返聘的秘书处（办公室）工作人员，应执行本单位返聘人员待遇的有关规定；对工作成绩突出的老同志和工作人员要给予表扬和奖励，充分保护和发挥参与关心下一代工作的老同志的积极性”，各职业院校都应予以贯彻落实。只有将退休老同志的积极性充分调动起来，关心下一代工作的开展才会有依靠。
教育部办公厅5号文件指出：“关工委是职业院校学生德育工作的重要力量和组成部分”。在对学生进行思想道德教育过程中，关工委的作用是不可替代的，离退休老同志具有政治优势、品质优势和阅历经验等优势，他们理想坚定，经过了工作的磨练和生活的历练，能讲党史、讲国史、讲院史，更能够褒扬当今社会的真善美，能够进行今昔对比……这是其他人员难以替代的，老同志的教诲与学校德育工作主渠道形成合力，可促进学生更加全面发展和成长。因此，关工委应想方设法多发挥“五老”的作用，使关工委成为联系离退休老同志和学校党建工作、思想道德教育工作之间的纽带。
2、选好“一号老人”是关键
教育部关工委领导曾多次强调：“选好了‘一号老人’，事情就成功了一半。”现在愿意投入精力做关工委工作的老同志实际上在减少，特别是适合担任‘一号老同志’的资源越来越紧俏。适合从事关工的职业院校领导同志一旦退休往往会有民办教育机构或其它高薪岗位来“挖人”。为了留住这些老同志做关心下一代工作，学校领导得有“登台拜相”的姿态来留人。要努力选配组织能力强、理论水平高、有热情和威望、身体健康的低龄老同志来充实关工委班子，特别是要选配好主要负责同志。许多关心下一代工作开展得好的学校，重要的原因就是选好了“一号老人”做关工委主任。这些“一号老人”退休前都担任要职，有能力、有威望、有开拓精神，退休后做关心下一代工作可以发挥出关键的作用。前文所述三所院校其所以能成为教育部关工委全国职业院校首批“联系点”，关工委负责同志发挥的作用不可或缺，三所学校的党委对关心下一代工作的高度重视也是不可或缺的，党委领导尊重、器重、倚重“一号老人”以及参与关心下一代工作的老同志，使老同志心无旁骛地投身工作，倾心而为，就会把关心下一代工作开展得有声有色。
以深职院为例，深职院早在2003年就有了关工委，当时的党委副书记兼任关工委主任，关工委的牌子挂在兼任副主任的人事处长的办公室门上，关心下一代工作几乎都由校学生工作处和团委开展。如果说没有“五老”参与的机构就不是关工委组织，没有“五老”参与的活动就不是关工委的活动，那按这个标准衡量，当时学校的关心下一代工作与学校职能部门工作重叠，老同志关心下一代工作就可以说没有开展起来。直至2011年1月，校党委对关工委领导班子进行了调整，聘用退休老同志成立了关工委独立机构，关心下一代工作才真正开展了起来，并且出现了崭新的局面。出现这一局面的主要原因就是选好了“一号老人”。深职院的情况是这样，北京农职院的情况是这样，锡林郭勒职院的情况也是这样。
3、 配备得力助手是保障
俗话说：独木难撑，巧妇难为无米之炊。即使选准了“一号老人”，如没有得力的助手，“一号老人”开展工作时就会“力不从心”。关工委作为“群众性工作组织”，领衔老同志属已退休人员，秉持 “配合补充”、“量力而为”的工作方针，开展工作就不能跟在职时开展工作的方式一样，不能靠行政命令和隶属关系来实施管理和做事，主要得靠真知灼见、人格魅力和曾经的威信来对年轻人施加影响。在此情况下，关工委的“一号老人”要开拓进取打开工作局面，必须自力更生靠自己，配备得力的助手就显得尤为重要，加之年龄的因素，不给“一号老人”配备得力的助手，就难以实现关心下一代工作目标。
深职院关工委的工作之所以能持续健康发展，除了选好“一号老人”外，重视配备得力的助手是另一条成功的经验，关工委的几位副主任都十分得力。此外，学校党委还执行《深圳职业技术学院关心下一代工作条例》，给受聘关工委的老同志与学校的同级退休返聘人员予以同等补贴。从实际成效看，就那么几位老同志，就把学校的关心下一代工作扎扎实实地开展了起来，为学校整体工作增了光、添了彩，同时，老同志的敬业奉献精神也给年轻同志做出了榜样。
4、组建基本队伍是要务
深职院关工委形成了“核心成员 + 骨干成员 + 基础成员”的“五老”关工队伍，其中，“核心成员”由学校关工委委员中的退休老同志组成，“骨干成员”由热心关工委活动的退休人员（包括校外社会贤达）组成，“基础成员”就是本校的全体退休教师干部。开展工作时，我们对不同的群体采用不同的要求，“核心成员”实行坐班，“骨干成员”在工作需要时随时召唤，“基础成员”倡导每人每年为关心下一代工作做一件事。深职院关工委通过这些方式挖掘和利用“五老”资源，不断壮大关心下一代工作队伍。
由于身体原因及其它原因，并非所有的退休老同志都乐于参加关工委工作，也并非所有的退休老同志都能够参与关工委工作，在此情况下， 我们采取了两项措施：
第一项措施：提倡退休老同志一年为关心下一代工作做一件事情。关工委利用退休办组织集体活动的机会，向全体退休同志汇报关工委的近期工作和成绩，号召退休老同志在方便的时候，就自己的专长，为学校的关心下一代工作做一件事情。这一倡议门槛低，没有给退休老同志增加太多压力，响应者较多，关工委因势利导，对有意愿一年为关工委做一件事的老同志进行了登记存档。
第二项措施：建立“育人菜单”档案。关工委每学期都要应邀举办各种讲座，包括党课，党史国史教育和革命传统教育报告，学习与教学方法讲座，书画、写作指导等等，形成了一批热心关心下一代工作的“五老”骨干成员队伍。在开展活动过程中我们发现了两个问题，“五老”往往不清楚青年学生和青年教师的需求，青年学生与青年教师往往不知道“五老”能够做些什么、讲些什么？为了解决这些问题，校关工委编制了《育人菜单登记表》，请热心关工委活动的退休老同志填写。已有21位老同志参与登记，开列专题讲座题目33个。学校关工委将其汇总成“育人菜单”，通过邮件发给各二级学院关工委主任（通常是该学院的分党委书记或总支书记），并在关工委网站及新媒体上予以公布。二级学院就会根据所在部门学生工作、思政工作的需要来点“菜单”。每学期都有新退休的同志，关工委的“育人菜单”内容也不断在充实更新。
深职院关工委经过多年的实践探索和思考认为：学校里凡有人去做的事关工委可以不做，凡有人做好了的事关工委无需再做，凡需要做而没人去做的事关工委必去做，凡有人做而没做好的事关工委继续做；力求雪中送炭不争风吃醋，力求锦上添花不画蛇添足。换言之，凡有人去做的事关工委再去做往往就是“添乱”，凡有人做且做得很好的事关工委也去做就属于“无事找事”，凡应该做而无人做的事关工委去做就是“雪中送炭”，凡有人做可是没做到位或尚有改进空间的事关工委去做就是“锦上添花”。前两种情况不能做，后两种情况可以好好做。
依靠关工基本队伍，我们在开展关心下一代工作中紧扣培育践行社会主义核心价值观这个中心，尤其把培育“爱国、敬业、诚信、友善”这个公民个人层面价值准则和基本道德规范放在最重要的位置，先后创建了“十大工作平台”与“六大工作品牌”。这“十大工作平台”分别是：入学教育平台、技能竞赛平台、党建工作平台、社团活动平台、社会实践平台、心理辅导平台、人文讲座平台、教学督导平台、新媒体网络信息平台以及毕业教育平台，“十大工作平台”的提出，为开展关心下一代工作找到了工作落脚点，得到了教育部关工委的认可，数次在全国职业院校关工委工作会议上推介。
近年来，我们在“十大工作平台”基础上开拓进取，在各项关心下一代工作全面铺开并逐渐取得经验的基础上，将关工委工作向几个重点方面聚拢，有意识地创建关工品牌，从内容形式到工作方法上找到一条最适合自己的开展关心下一代工作的途径，逐渐形成了自己独有的特色，创建了“六大工作品牌”，包括——创办校园文学刊物“以文‘化’人”、青蓝工程、书画育人、传承红色基因育新人、“点‘菜单’”育人机制、新媒体助力关工等，成效明显，得到了学校师生的认可和校党委的好评。
关心下一代工作是百年大计，关工组织建设和队伍建设是关心下一代工作的基础建设，必须常抓不懈，要以组织建设来带动关工委工作长效机制的建立，这是实现关工委工作可持续发展的迫切需要，更是培养新时代中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的迫切需要。
对少数学校来说，当务之急是先得实现关工委工作“从无到有”，还没有建立关工委组织的院校务必尽快将关工委组织建立起来，选好主要负责人人选，配齐日常办事机构成员,同时建立起正常的工作制度。
而对大多数学校来说，得努力实现关工委工作“从有到优”，这里的前提当然是得有一个健全、有力的关工委组织机构，只有抓实了关工组织机构建设,才能实现关工委工作有人管，关工事情有人做。工作常态化开展起来后，在实践基础上，就会发展和形成关心下一代工作的品牌，实现关工“从有到优”。随着工作经验的积累，进而就要探讨关工委工作规律性的运行过程和方式，形成适应关心下一代工作发展要求的具有生机活力的比较系统的制度体系，并不断加以完善，用规章制度来保证工作健康有序进行，建构起有效的运行机制，使关工委工作全面、协调、可持续发展。这样关工委工作长效机制就建立起来了。
2013年10月教育部关工委颁布的高校关工委工作十大品牌是受到普遍欢迎、有影响力的工作“大”平台，已成为高校关工委的名片，它为各地高校关工委提供了开展工作的菜单和标杆，在这些品牌之下，各校关工委根据本校实际，总能找到能够发挥自身优势的活动“小”平台。在创新理念指导之下，其实职业院校关工委工作的平台是非常丰富的。这些工作的推进和逐步实现常态化是建立关工委工作长效机制的基础。
建立长效机制，制度建设是关键，这包括工作制度、调研制度、学习制度、检查总结评估制度等等。制度是管根本、管长远的，建立完善的符合关工委特点规律的规章制度，是规范工作、提高质量和效率、确保关工委工作健康持续发展的有力保证。随着制度的建立和完善，关工委工作的领导指导机制、组织建设机制、工作运行机制、评估激励机制等等就会随着工作不断深入逐步建立和完善起来，如果持之以恒地不断推进，就能实现关工委工作的常态化、规范化，永续发展。
（2018年5月7日）
