领导讲话
在2014年全国省级教育关工委秘书长
工作座谈会上的讲话
赵晖
(2014年3月11日)
同志们：
早春三月，我们相聚在生机盎然的南宁,召开全国教育关工委秘书长工作座谈会。2009年，在上海召开了第一次全国省级教育关工委秘书长工作座谈会，五年来，我们坚持每年研究一次秘书处工作的制度并不断的改进。从务虚到务实，再到虚实结合，交流内容与时俱进。参加人员也由31个省（区、市）和新疆生产建设兵团的教育关工委秘书长，增加了计划单列市教育关工委的秘书长和部关工委家庭教育、社区中心、理论中心的秘书长以及《关心下一代》杂志有关负责同志。可以说，这是教育系统关工委工作班子的一次盛会。田淑兰主任非常重视此次会议，多次关心问起会议的筹备情况，并表示亲自出席会议，因其它工作安排未能成行，她特别委托我转达对大家的问候。这次会议得到了广西壮族自治区教育厅和教育厅关工委以及《课堂内外》杂志社的大力支持，我代表教育部关工委和全体与会同志向他们表示衷心的感谢。
这次会议的主要任务是深入学习贯彻党的十八大精神、十八届三中全会精神和中央领导同志、教育部领导同志对关工委工作的重要批示精神，总结交流秘书处工作经验体会，围绕部关工委2014年的重点工作，细化工作任务，明确时间表和路线图，确保今年各项工作任务的顺利完成。下面，我将就四个问题与大家交流。
一、召开省级教育关工委秘书长工作座谈会的重要性
1.从秘书处的工作任务来看，秘书处工作水平在一定程度上决定了关工委的工作成效。秘书处是关工委的日常办事机构，承担着承上启下、联系左右、当好参谋、搞好服务的重要任务，工作头绪多、要求高、任务重、责任大。可以说，秘书处是关心下一代工作不可或缺的重要环节,也是做好关工委工作的重要组成部分。秘书处主要有以下四项工作任务：第一，服务领导决策的参谋部,需要有较强的调查研究能力。由于关工委组织的特殊性，领导班子多数不坐班，有的对主渠道和各地工作了解不是很及时、充分，需要秘书处做好助手当好参谋。要当好参谋和助手最重要的是要做好深入的调查研究，提出建议，供决策参考。第二，落实各项活动的工程部。需要有较强的执行能力和办事水平。秘书处是唯一办事部门，它不仅承担着一般机关办公室的职责，还要具体督办关工委的所有决策和活动。关工委每项工作的开展，每个活动的实施，都必须依靠秘书处最终完成和实现。第三，提供全面保障的后勤部，需要有很强的服务意识和较高的服务水平。秘书处是关工委内部事务的总管，承担办文、办会、办公以及内部人、财、物等具体事项的管理，为各项工作的开展提供后勤保障，为老同志开展工作提供服务，。第四，展现关工委良好形象的外联部，需要有很强的协调能力。由于关心下一代工作是一项社会性工作，需要动员全社会各方面的力量来做。秘书处经常要代表关工委去协调与其他部门之间的关系，是对外联系、展示形象的窗口。秘书处同志态度的好坏，直接关系着关工委的形象。
2.从省级秘书处的作用来看，在全国教育关工委系统内，省级秘书处位置重要，承上启下，好比人的后腰，腰硬才能身直。这一层的工作做好了，整个系统的工作才能做好。目前，31个省（区、市）和新疆生产建设兵团秘书处，独立设置的有4个，28个挂靠业务部门（挂靠老干部工作部门21个，其他部门7个），少数省市有专门的编制，但基本都能够按照20号文件要求有专人负责。我们和大关工委相比，由于没有编制，很多都是兼职做关工委工作，投入的精力、时间有限、专业化程度不高，需要大家坐下来互相交流，互相借鉴经验。
3.从秘书长的作用来看，秘书长是秘书处带头人，要统筹协调各项工作。江苏教育关工委曾总结提出“在职主管领导、主持工作的关工委老同志、秘书长”三个人在关工委工作中至关重要，并分别召开座谈会下发会议纪要，效果很好。我们召开秘书长工作座谈会也是受到了大家的启发。
二、关工委工作思路
1.更加明确以立德树人为根本任务
党的十八届三中全会明确提出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这是国家改革的总目标，也是各领域改革的总要求。袁贵仁部长在2014年年度教育工作会议上提出深化教育领域综合改革，加快推进教育治理体系和治理能力的现代化，七项重点任务之首就是落实好立德树人根本任务，他指出全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，做好立德树人、教书育人的工作，始终是教育第一位的要求。当前的关键，是要把党的教育方针和社会主义核心价值观细化、实化、具体化。要按照中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》要求，抓好主题教育活动，深入开展“三爱”教育和“三节”活动。要突出诚信教育重点和广泛开展志愿服务活动。关工委要按照中央要求和教育部部署，从关工委和“五老”实际出发，发挥优势，坚定方向，更加明确以立德树人为根本任务，一切工作要围绕这个根本开展。
2．强化配合中心，服务大局的意识
从20号文件自查的情况看，以在职领导为主导提出工作任务，以老同志为主体开展工作的领导体制、工作机制在各地基本建立健全。从教育部领导批示看，我们这么多年正是因为坚持了“围绕中心、配合补充”的原则，急党政之所急，做了很多主渠道需要我么做的而他们没有足够精力做的工作，才在领导那有位置。今后，我们要进一步增强大局意识，放宽视野，寻找工作切入点。
3．突出特色，发挥优势
目前，全国教育系统关工委“五老”队伍158.6万人，在全面关心青少年健康成长的实践中形成了一批特色鲜明的品牌，如去年总结的高校十大品牌，另外青蓝工程、家庭教育、主题教育活动等，各地还有一批本土特色的工作亮点，这些都是关工委的名片，提高了关工委的影响力。关工委经过20多年的发展，逐步成熟，成熟的标志就是有特色、可持续、科学化。今后我们的着力点就是要放在体现特色、凸显优势的项目上，一定要公益、老同志能参与并积极发挥作用。
4．整合资源，形成合力
关心下一代健康成长是全社会的共同责任，关工委只是其中的一支力量，我们的力量有限，单打独斗毕竟作用有限，要放宽眼界，只要有利于青少年的健康成长，只要愿意为青少年服务的力量都可以联合。如我们配合教育部基础教育一司在部分省开展“彩票公益金建设青少年活动中心”调研，提出建议被相关部门采纳；与基础司联合编写《勤俭节约伴我行》中小学读本首批免费赠送全国百县千校；湖北教育关工委联合大关工委推动职业院校关工委的建设成效显著。近年来，我们联合中国下一代教育基金会共同做了很多实事。我们建议各地在开展工作中也要动员整合各方面力量，为我所用，做大做强。
三、关于今年的几项重点工作
1．家庭教育
部关工委每年都抓一个重点工作，按照2014年工作要点，今年的重点工作是家庭教育，计划从三个方面开展教育。第一，广泛调研，总结经验，推荐典型为10月份召开的全国教育关工委家庭教育工作交流会做准备。每个省（市、区）推荐1-2个典型，这些典型既可以是省市县关工委抓家庭教育经验，也可以是学校经验。每个不要超过2000字，同时请各地对上报材料审核把关，确保质量，我们会从中择优交流。第二，开展课题研究。今年的课题是围绕立德树人与家庭教育的关系开展，征求意见稿已经发给大家，希望多提宝贵意见。第三，加强对各地家庭教育工作的指导服务。部关工委家教中心已注册“中国家庭教育网”，为各地的家庭教育工作提供交流展示平台；同时在南京建立了家庭教育培训基地，4月份下旬举办第一期培训，培训的定位是地市以下，主要是为基层服务。
2.基层建设
2010年起，部关工委着力抓基层建设，特别是开创性的推动了职业院校关工委工作，职业院校关工委覆盖率从2011年的30%提升到目前的63.02%，并于去年出台了《关于进一步加强职业院校关心下一代工作委员会建设的若干意见》（教职成厅〔2013〕5号）。为了贯彻落实好文件，部关工委专门召开了主任办公会研究了措施，具体方案包括以下几条：第一，抓好学习宣传。在教育部门户网、中国关工委官网、部关工委官网、《关心下一代》全文刊发《意见》，并利用深入基层调研时机，积极宣传《意见》、贯彻落实《意见》的良好氛围。第二，加强工作研究，将职业院校关工委长效机制研究纳入教育关工委理论研究中心2014年课题项目，指导部分省市做好相关课题研究。第三，总结推广典型经验。在部关工委官网、《关心下一代》杂志、《职业教育改革动态》（国家教育行政学院主办）开辟专栏，重点宣传推广职业院校关工委的典型经验。第四，打造职业院校关工委活动品牌。一是指导职业院校联系点开展“诚行天下”征文和演讲活动，推出职业院校诚信教育，通知已下发。活动从现在启动，八月初进行最后的决赛。希望这20个联系点所在的省市教育关工委对这项工作多指导。二是，深入挖掘具有职业院校特色的工作（活动）案例，努力打造职业院校关工委工作活动品牌。
基层建设的第二项工作就是开展全国高校关工委工作十大品牌优秀案例征集活动。去年高校会上，推出十大品牌，实际上是10个工作领域，今年要评选优秀案例来丰富品牌。此次征集活动由部关工委主办、《关心下一代》杂志承办。由高校申报，各省综合把关推荐，每个省推荐数量不超过10个，6月30日前将推荐材料（不超过3000字）报送《关心下一代》杂志编辑部。最后我们将组织请专家评审，确定十大品牌优秀案例，在部关工委官网和《关心下一代》上刊登。
3.主题教育
第一，“美丽中国，我的中国梦”五好小公民主题读书活动。今年活动已进行过半，希望参与的省市，按照组委会要求，将后半部分工作做扎实，今年增加了摄影比赛环节，希望大家多关注。第二，老少共话中国梦案例征集活动，各地都已按照要求上报了材料，但是从目前上报的材料来看，还需要进一步修改。部关工委秘书处已经有关学校多次沟通，请各省督促这些学校尽快完成案例修改工作。第三，“勤俭节约伴我行”读书实践活动。为落实《关于在中小学幼儿园广泛深入开展节约教育的意见》（教基一〔2013〕5号），部关工委与基础教育一司联合编写了《勤俭节约伴我行》中小学教育读本，去年免费赠送全国百县千校，并在6个省试点了读书实践活动。今年还要进一步扩大读本赠送范围和读书实践活动覆盖面。
4.理论研究
第一，做好课题申报工作。前一段时间，理论中心已提出了一些课题，并与一些省市沟通，希望有关省市把这项工作做扎实。第二，开展学习贯彻三中全会精神，推进教育关工委工作创新发展征文研讨活动，活动通知去年已经下发，征文截止时间是2014年4月30日。活动结束后，我们将组织力量进行评选，部分优秀征文还将在教育系统关工委领导干部培训班上进行交流，希望大家再广泛动员，能有更多同志参与。
5.自身建设
第一，5月26日到31日，将在北京国家教育行政学院举办教育关工委领导干部学习班，期间要召开部关工委全委会。培训名额，每省3人，各计划单列市1人。每省的3人中，其中1人为部关工委委员，如部关工委委员不能参加，请一名省教育关工委负责同志参加。另外二人建议安排基层教育行政部门关工委负责同志。请尽量安排近两年新参加关工委工作的负责同志参加培训。
第二，做好信息工作和宣传工作。今年新出台了信息工作意见（已下发）。部关工委将建立信息刊用统计通报制度。每季度通报一次，作为宣传工作先进单位和个人评选的重要依据。请各地要提高信息报送时效和质量。工作动态要及时报送，建议最好是通过邮箱、QQ及时传递有关信息。稿件的质量，请秘书长们把好关。特别重视加强网站建设。去年我们投入大量财力和精力建了教育系统关工委网站群，为每个省都建立了网站，去年秘书长会还进行了培训。目前使用情况还不够理想。网站管理维护并不难，网站内容我们各地也不缺，关键是要有人去做，及时将信息发布到网上。今年底我们将评出“十佳网站”，给予适当奖励，希望各地重视网站建设，发挥网络宣传阵地作用。
第三，做好《关心下一代》杂志的约稿和征订工作，希望各地踊跃投稿，多宣传工作亮点，同时在发行上面多下功夫，让杂志发挥更大的作用。
四、几点体会
1．有爱心，用真情
热爱是做好一切工作的原动力。任何工作，任何事，只有真心热爱才能做好。我们要多想想老同志们的事迹，多体会老同志们的无私奉献精神。能与这些德高望重，阅历丰富的老同志在一起工作，大家是幸运的，值得为之付出心血。我们应该发自内心热爱这份工作。有了这份“热爱”，同志们就能够“用心、用情、用力”去做好各项工作。用心，就是要有责任心、事业心。办公室无小事，要珍惜老同志的声誉，珍惜关工委的名誉，清清白白做人，规规矩矩做事，一切工作不敷衍、不应付、不推诿。用情，要求我们对于工作保持热情，对各项工作积极主动。用力，要求我们必须努力，用全部的精力去干工作。
2．勤学习，多思考
建设学习型、创新型关工委是加强关工委自身建设的一个重要举措。秘书处要以身作则，争做建设学习型、创新型关工委的标兵。秘书处人员少，但任务重，事情繁杂。要处理好方方面面的工作，不学习显然不行。我们必须加强政治理论学习和业务学习，要经常性“充电”。特别是信息化社会的发展，需要我们掌握、熟练应用一些现代化的办公手段。要把学习当作生活的一种习惯，养成勤学习、多思考、善总结的良好习惯。学习是第一步，思考是消化过程，总结最重要，要学以致用。
3．巧借力，善协调
关工委自身没有太多资源，要做好工作就要借助其他平台。如大关工委、业务部门、中国下一代教育基金会等。在与有关部门联系工作时，办公室要做到积极主动，常联系，常沟通，建立友谊；要做到真情相对，甘当配角，争取支持；要多做雪中送炭的工作，通力合作。这样才能真正赢得各有关部门的支持和帮助，积极营造全社会都来关心下一代的良好局面。
4．重团结，细服务
同志们要有大局意识，看淡个人得失，做到大事讲原则，小事讲风格；要有谦虚的作风、宽广的胸怀、无私的品德，努力做到互相支持不争名，互相信任不怀疑，互相学习不骄傲，互相监督不护短，互相补台不拆台。
搞好服务关键要做到精细化，要“善于动脑、乐于张嘴、勤于跑腿”。“善于动脑”就是要善于动脑子，主动地去服务，凡事要早考虑、早着手，把问题尽量考虑的周全一些，细致入微。“乐于张嘴”就是凡事要多向领导请示汇报，多关心老同志的工作和生活，乐于为他们服务。“勤于跑腿” 就是要不怕多跑路，舍得花力气，多干活。
同志们，秘书处工作虽然千头万绪，但只要我们团结一致，攻坚克难，就一定能够圆满完成2014年各项工作。
