沿着“五好”的目标，开创关工新局面

广东省湛江市教育局关工委

 近年来，我们沿着“领导班子建设好，队伍作用发挥好，制度健全执行好，活动经常效果好，创新成果好”的五好目标，认真加强关工委班子建设，市教育局关工委和县市区教育局关工委与中小学关工委互动，建立开展工作的立体网络。同时创新活动形式，搞好调查研究，探索如何解决在创“五好”中遇到的实际困难问题，做好配合补充工作。办好各类讲师团，充分发挥五老骨干作用，为下一代的健康成长，扎扎实实做了一些应该做的工作，开创了关工委工作的新局面。

一、上下互动，建立网络

五好关工委标准中的领导班子建设好是关工委建设的基础工作，我们始终把这个工作放在首要位置上，从市教育局做起，带动县市区教育局和所属中小学都来重视关工委组织建设，一级抓一级，上下互动，形成纵到底横到边的立体网络。2008年至2012年市教育局领导对局关工班子进行了三次较大范围的调整，实行双主任制（一个是在职的局党组成员，副处调研员任主任，一个是是退休的局级主要领导任主任），吸纳相关科室的科长或主任任关工委副秘书长或成员，目前局关工委班子主任、副主任5人（其中1人兼秘书长）副秘书长6人，成员6人。关工委班子17名成员，退休干部7人，良好的结构为关工工作顺利开展夯实了基础。

遵照教育部党组教党〔2009〕20号文县级以上教育部门关工委在同级教育部门的领导下开展工作，并负责指导下级关工委的指示，我们要求县（市、区）教育局参照市教育局抓关工班子建设的做法，根据当地实际，建立关工班子建设的长效机制，适时调整充实局关工班子，然后再抓所属中小学关工班子建设。到目前为止全市10个县（市、区）教育局和所属的公办高级中学、完全中学，中等职业技术学校，独立初中，九年一贯制学校，市区小学、县城小学、乡镇中心小学关工组织全覆盖，工作开展顺利、扎实，效果好。赤坎区教育局关工班子调整后，常务副主任先后到全区24所中小学检查工作，督促学校关工组织要落实“五个一“，即有一块牌子、一套班子、一处阵地、一套制度、一定经费，进一步完善各项规章制度，保证关工工作有章可循有条不紊地开展。徐闻县教育局聘请原局长陈恩顺同志任关工委主任后，局关工委在局党委的领导下，2012年参与13个有关部门开展全县最美青少年评选活动， 对象是6岁至28岁在徐闻学习、生活、工作的城乡青少年。以心灵美、道德美、行为美为核心内容。采取级级推荐、初评公示、评议投票、组织考察、综合评价、公示确认、公开表彰的步骤，全县评出了12名最美青少年，召开万人大会表彰，县委、县政府领导参加，气氛十分热烈，开创了关心下一代工作的新局面。

二、深入调研，典型带动

我们把市与县（市区）教育两级关工委联手调查研究，抓好典型带动作为“活动经常效果好”的一项工作抓紧、抓好。从2008年起一年一个专题调研工作，既取得了开展工作的第一手材料，又总结和推广了一些先进经验，既对一些热点、难点问题深入探讨，又为领导工作决策提供了一些建议。2008年开展了对2007-2008学年度初三学生巩固率和毕业后流向情况的调查，通过典型数据分析了初中生辍学率高、毕业率低的原因，提出提高巩固率的对策建议；2009开展了对雷州、遂溪、徐闻、吴川、廉江五县（市）职业教育的调查，提出了每个县（市）至少要办好一间中等职业学校的建议；2010年对10所完全中学，20所独立初中，20所小学的校外教育5个方面即校外网吧和学生上网、家长学校办学、组织学生开展节假日活动、教师家访和校外辅导队伍配备及活动情况的调查；2011年对校外教育辅导站进行抽样调查，肯定成绩，针对存在问题，研究了如何加强校外辅导站的建设，组织县（市、区）教育局关工委主要领导参加了市关工委在吴川市召开的抓好校外辅导站建设现场会，使校外辅导站建设迈上新台阶；2012年5月开展对中小学非毕业班学生特殊群体即贫困生（城市低保户子女）、学困生（无心向学，成绩较差者）、外来务工子女、留守儿童、单亲家庭子女情况的调查，共调查非毕业班学生856869人，其中学生特殊群体277352人，约占非毕业班学生32.36%。接着于2012年9月召开了全市关爱学生特殊群体工作会议，会上廉江市教育局、吴川市教育局、遂溪县教育局关工委分别作了关爱留守儿童、关爱贫困生、抓好学困生关扶工作的经验介绍，其中吴川市教育局关工委《关爱贫困生，促教育发展》的经验在教育部关工委《关心下一代》刊出。2013年1月我们再次召开了全市关爱学生特殊群体经验交流会，由雷州市第八中学、雷高初级中学、湖光中学、赤坎第十一小和霞山区东山学校关工委作了经验介绍，会后，全市关爱学生特殊群体的工作，特别是关爱留守儿童和外来务工子女工作更加深入和扎实。2013年上半年调查推广了湛江师范学院附属中学关工委《以老带新，促进青年教师茁壮成长》的经验，要求中小学切实总结好这方面的经验，把青蓝工程实施好。

市教育局关工委深入基层调查研究，抓典型带动的做法，给县（市、区）教育局关工委很大的启发，遂溪县教育局关工委采取到乡（镇）到中小学，打电话和发调查表等形式了解学校关工委建设和工作开展情况，推广先进人物和先进事迹。

三、建立机制，增强活力

为了使争创“五好”关工委活动坚持不懈地开展下去，增强活力，不断取得新成果，我们在实践中形成了几个行之有效的机制。

一是开展关工工作要求做到六个有，即：有较好的办公条件和经费来源、有工作计划、有工作部署检查和总结、有学习和推广经验、有表彰奖励、有档案资料。市教育局关工委办公室配有电脑、电话、空调等设备齐全，活动经费实报实销，主持日常工作退休老同志有补贴。吴川市教育局关工委和局德育处合署办公条件较好，教育局每年拨给经费3万元，保证了关工工作的顺利开展。

二是县（市、区）教育局关工委都建立了讲师团并以此为载体，充分发挥“五老”的骨干作用。廉江市教育局关工委在廉江市关工委的指导下，今年初开始在全市中小学生中开展“圆中国梦”的主题教育活动，讲师团分级培训开展活动的骨干，全市先后培训了1000多名骨干，分头到中学、小学上《爱我中华共圆中国梦》的辅导课，师生深受教育，反映很好。

三是抓好评比奖励工作。2010年我市由下而上推荐关工工作先进集体和个人，市表彰21个先进集体和22名先进个人。2011年市表彰“朝阳读书”和主题读书活动先进单位13个，先进个人13人，先进学生16人。“五好”关工组织由县（市、区）教育关工委表彰，麻章区教育局关工委在抓好城家初级中学、湖光一中、太平中学、麻章镇中心小学创建“五好”关工组织，取得经验的基础上于今年5月对全区教育系统关工组织创“五好”进行了全面检查，决定10月评出“五好”先进单位和个人进行表彰。通过抓点、检查、评比奖励，大大激发了关工组织的活力，不断提高关工工作水平。

                                                               （2013年7月16日）