田淑兰同志在全国家长学校家庭教育实验区工作会议上的讲话

同志们：

 今天，教育部关工委召开“全国家长学校教育实验区工作会议”，全国120个家长学校教育实验区正式启动实验。这是教育系统关工委配合《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，以家长学校为阵地，以课题实验为载体，积极围绕教育主渠道，发挥优势，做好家庭教育工作的重要举措。

 下面我讲几点意见，供大家参考。

 一、充分认识家庭教育的重要意义

 家庭教育和学校教育、社会教育一样，也是一种基本的教育形态，是一个国家整个教育体系的重要组成部分。家庭教育和学校教育、社会教育并称为教育的“三大支柱”。与学校教育和社会教育相比，家庭教育对人的影响和成长起着特殊的重要作用。一是家庭教育是人一生最早期并伴随一生的教育，是一切教育的起点和基础，学校教育、社会教育都是在家庭教育的基础上进行的。家庭特殊而独特的情感性、关系的亲密性，使家庭教育具有先入为主、无可比拟的优势，成为个体素质形成的出发点。父母是孩子的第一任老师，如果儿童从小在家庭里受到良好教育，学校教育就能顺利进行。反之，就会使他们在接受学校教育时发生困难。二是家庭教育对人一生的影响最为深刻。家庭以其生活化的教育，生动的榜样示范，在道德教育中无疑具有天然的优势。父母是儿童最亲密、最信赖的人，父母的一言一行、一举一动，时时刻刻在潜移默化地影响着儿童。从某种程度上说，父母的榜样往往在儿童的心灵上起着决定性的作用。虽然儿童的发展有遗传、教育、环境等三个影响因素，但起决定作用的因素还是教育与环境。父母创造良好的家庭教育环境，有利于儿童的健康发展。三是家庭教育的时间最长，可以说是一种终生教育。一个人大约有三分之二的时间是在家中度过的。大量的事实证明，一个好学生，一个品格高尚的人，一个有成就的人，大都和他从小受到良好的家庭教育有关系。相反，学校里的“问题学生”以及人走上社会之后所暴露出的各种问题，也大都与家庭教育有关。美国加州的幸福家庭研究推广中心精辟概括了家庭环境对人影响的一些原则，比如，孩子生长于批评中，便学会了论断人；孩子生长于接纳中，便学会了爱人；孩子生长子恐惧中，便学会了焦虑；孩子生长于分享中，便学会了慷慨；孩子生长于鼓励中，便学会了自信；等等。中国的古语“三岁看大，七岁看老”，也说明了家庭教育对孩子影响的长期性。

 我国历来重视家庭教育。家庭教育质量的提高，必将有力地配合学校教育，促进孩子健康成长。而家教质量关键是提高家长素质，其重要的途径之一就是办好家长学校。1991年国务院办公厅转发国家教委等部门《关于创造良好社会教育环境保护中小学生健康成长的若干意见》的通知要求：“重视家庭教育工作帮助家长提高家庭教育水平，纠正错误的教育方法。有关部门要密切配合，建立家庭教育咨询机构，举办家长学校。”1994年中共中央下发的《关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》要求：“学校教育、家庭教育、社会教育紧密配合”，2001年《国务院关于基础教育改革和发展的决定》指出“重视家庭教育”，“加强对家庭教育的指导，帮助家长树立正确的教育观念，为子女健康成长营造良好的家庭环境”。2004年中共中央、国务院下发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，要求“重视和发展家庭教育”，并指出：“家庭教育在未成年人思想道德建设中具有特殊重要的作用。要把家庭教育与社会教育、学校教育紧密结合起来。”

 中央刚刚通过的《规划纲要》进一步要求充分发挥家庭教育在青少年成长过程中的重要作用。家长要树立正确的教育观念，掌握科学的教育方法，尊重子女的健康情趣，加强与学校的合作，共同减轻学生课业负担。关心社会教育，帮助子女养成良好习惯，促进学生健康成长。这是对家庭教育提出的新的要求，也对家长学校提出的新的标准。总之，家教实验区是应教育改革形势发展的需要、青少年健康成长的需要、切实提高广大家长素质和家教水平的需要而诞生的。

 二、新时期家庭教育面临的新问题与新挑战

 我国社会已进入一个新的历史阶段。随着社会政治经济文化的全面变革，家庭生活和构成情况也发生了重大变化，使家庭教育遇到了许多新情况与新问题。我们对这个问题的研究还很不够，但许多现时问题不能不引起我们的深思。例如：

 一是物质生活水平的提高没有带来道德水准的自然提高。改革开放促进了我国经济迅速发展，人们的收入大幅度增加，家庭物质生活水平大大提高，这为儿童健康成长创造了舒适优越的生活环境，家长对孩子的成长也有了更多的关注和期望。但是，物质生活的提高并不会自然带动人们思想道德水平的相应提升。比如，现在一些孩子很少经受劳动锻炼，没有形成劳动习惯，怕苦怕累，不太懂得勤俭节约，缺乏生

 存生活能力和艰苦奋斗精神，这是家庭教育值得关注的一个问题。

 二是信息通畅给子女带来多元选择。我国社会已经进入信息化阶段。科学技术、交通、通讯、互联网等的迅速发展，使得社会信息流通渠道更加畅通，信息传播量急剧增加。这些条件极大地开拓了人们的视野，也为子女提供了学习求知的便利。但与此同时，社会信息化也使得一些不健康的思想和生活方式传播更加无孔不入，在一定程度上冲击着我国的主流价值观。我们应当研究在信息化条件下，如何发挥各种信息传播手段的优势，克服信息化带来的消极因素，扬长避短，创造良好的家庭教育环境。

 三是家庭结构变化对子女的消极影响。目前，我国的独生子女已进入第二代，大多数家庭都是由父母与子女两代人构成的小家庭，这样的家庭结构使得家庭成员的关系更为密切，家庭内聚力增强，家长更加关注和更有精力关注孩子的成长。但是，另一方面，家庭结构的简单化和成员减少，带来了过去多子女情况下所未曾出现的一些问题，一些孩子在处理人际关系方面的锻炼相应减少，不利于培养孩子适应社会生活的能力，影响儿童的社会化进程。另外，近些年来，我国的家庭关系松动，夫妻离异、家庭解体的数量在增加。据民政部发布的全国民政事业发展统计报告，近五年来，离婚人数逐年上升，平均增幅为7.65%。2009年全国办理离婚手续的夫妻有246.8万对，比上年增加19.9万对，增长8.8%。每年数百万家庭解体，将会产生多少单亲家庭，又将会影响多少孩子？有的同志在调研中了解到，在个别民办学校，仅一个班级内就有三分之一的学生是离异家庭的孩子。在犯罪的青少年中，相当大的比例是父母离异家庭的孩子。这些已经成为当前我国不容忽视的社会问题。

 四是人口流动自由增大了家长责任缺位的危险。随着社会主义市场经济体制的发展，我国人口流动越来越频繁。大批农民工进入城市就业，一部分家长把子女带在身边，而绝大部分把子女留在农村老家。根据全国妇联2008年公布的数据，当前农村留守儿童达到5800万人，城市流动儿童达到2000万人。留守在居住地的孩子，由于父母长期离家就业，很少能直接接受父母的亲情关怀和教育。而隔代教育中普遍存在着重养轻教的问题，使得这些孩子比较容易受到不良影响。因此，家庭教育也要特别关注这两部分儿童。

 上述这些问题说明了在新时期家庭教育的重要性和紧迫性，同时也增加了教育的艰巨性和复杂性，子女寄托着亿万家庭对美好未来的期盼。广大家长对子女教育高度重视，为此付出十分艰辛的努力，但确实也存在缺乏家教知识、缺乏正确引导、家教观念有误区、教育方法不科学的问题：一是家长素质低，不能为子女做榜样。俗话说，己身正不令而行，己身不正虽令不从。家长的榜样示范对子女的成长至关重要；二是重智轻德，分数第一。家长往往对子女有着过高期望值，事实上，家庭教育应该成为道德教育的主阵地，为孩子一生的成功和幸福奠基；三是平时放任，出问题后又方法简单粗暴；四是过度溺爱，使很多孩子往往以自我为中心。这些问题说明我们的家庭教育还不能适应孩子成长的需要，还有许多违背科学的东西，需要学习、交流，帮助家长寻找适合自己孩子的教育方法，而家长学校就正好提供了这方面的服务平台。有的家长形象地说，“只有家长好好学习，孩子才能天天向上”。可见，办好家长学校可以提高两代人的素质。

 三、发挥教育系统关工委优势，提高家长教育水平

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》于6月21日由政治局会议审议并通过，纲要明确规定了家庭教育的任务，并且提出今后十年内将制定《家庭教育法》。这就给我们教育系统关工委配合主渠道，遵循教育规律和人才成长规律，发挥自身优势，做好家庭教育工作提供了新机遇。

 教育系统拥有一大批老教师、老专家、老干部，他们一生从事教育，积累了十分丰富的教育实践经验，与教育工作和青少年结下了不解之缘，这批老同志人数众多，覆盖面广，能够积极深入学校与社区，广泛参与家庭教育的宣传、培训与指导工作，在家庭教育工作中展现组织优势、经验优势、感情优势和时空优势，发扬“五老精神”，在关工委各项事业中作出独特贡献。

 教育关工委的工作方针是围绕“围绕中心、配合补充，因地制宜、量力而行，立足基层、注重实效”。家庭教育是教育系统关工委发挥作用的重要舞台。教育系统关工委成立近二十年来，一直把家庭教育作为自己工作的阵地，多次召开专门会议，总结家庭教育工作经验，部署家庭教育工作。十五年前，依托《家教周报》成立了家庭教育中心，《家教周报》也成为全国同类报纸中发行量最大的报纸。去年又依托教育部基础教育课程教材发展中心成立家长学校教材资源研究开发中心，编辑出版了家长学校教育教材，得到专家们的好评。当然，教材要通过实践检验并在实践中不断完善。

 为了探索家长学校教育的新途径，增强家长学校的办学成效，提高家长的教育素养，现由15个省的120个市（县、区）为教育部关工委首批家长学校教育试验区。这是教育部关工委在社会发展的新阶段，结合自身的工作定位，在家庭教育方面配合教育主渠道开展的积极探索。今天的工作会议标志着家长学校教育实验进入实施阶段。如何把家长学校教育实验区建设好、指导好，真正做成关工委工作的重要抓手和品牌，这是摆在我们面前的重要课题。

 为了提高实验区的工作质量和水平，实验工作将与专家的课题研究结合进行。我们的实验课题名称叫做《新时期家庭教育的特点、理念、方法研究》，今年先作为教育部关工委自己的课题，明年争取申报为国家的课题。教材研发中心家教中心要树立服务意识、责任意识、科学意识，坚持实事求是、加强指导，把社会效益放在第一位，认真探索家庭教育的规律，帮助家长提高家教水平。要重视专家的意见，同时要注重总结宣传各地办好家长学校的经验，适当时候要评选表彰一批模范家长学校和家长学校教师，推动实验工作的科学发展。

 同志们，在新的历史时期，我们要充分认识家庭教育的重要意义，面对现实，迎接挑战，积极探索，大胆实验，为全面提高家长学校教育的实际成效、全面提高家长的家庭教育水平做出自己不懈的努力与应有的贡献！