落实、深入、创新

——在北京市昌平区教育关工委工作会议上的讲话

田 淑 兰

（2010年3月16日）

同志们：

   大家好！非常高兴参加昌平区教育关工委的工作会议。首先我代表教育部关工委向今天受到表彰的集体和个人表示祝贺！向昌平区关工委的老同志以及参加关工委工作、重视关工委工作的各级教育部门的领导表示亲切的慰问和衷心的感谢！

对昌平区教育关工委工作的了解是在贯彻教育部党组20号文件的座谈会上，程主任在会上代表区一级的教育关工委作了7分钟的发言，他的发言满怀激情、信心百倍，给在座的同志们留下了非常深刻的印象。刚才听了大家的发言，总结了2009年的工作，也对2010年的工作进行了全面部署，给我留下三点非常深刻的印象：

   一是领导重视保障有力。开会前我去了区教育关工委同志办公的地方，令我们很羡慕。昌平区教育关工委的老同志很幸运，因为我们昌平区教委的领导对关工委的工作认识高、行动自觉，并且用实际行动来贯穿中央的有关部署。关工委已经成立20年，在这个过程中，各级领导对关工委的认识不断加深，特别是去年以来，中央领导同志连续对关工委的工作进行批示，最近的一些中央文件，也经常能看到关于重视发挥关工委作用等内容，这说明关工委工作确实正在成为全局工作的一个组成部分。领导的重视为关工委老同志发挥作用提供了非常好的条件和基础，也是我们充分发挥聪明才智的重要保障。昌平区教育工委、教委领导对关工委工作非常重视，选了一位好班长，建了一个好班子，带出一支好队伍，育出一批好典型。特别是把关工委工作“三纳入，四统一”（纳入议程、纳入计划、纳入考核标准，统一计划、统一部署、统一总结、统一表彰），主要领导同志还亲自审议关工委的工作计划，听取汇报、参加活动、指导工作。

   二是形式多样富有活力。区教育关工委的同志立足实际，围绕中心，服务大局，用心、用力、用情，积极为青少年健康成长、为“五老”发挥作用，开辟工作阵地，拓宽工作途径，搭建工作平台。特别是在实践中，充分发挥“五老”讲师团的作用，亲力亲为，做了大量工作。如在青少年中大力开展爱国主义教育；积极配合主渠道，为师德建设、学校管理、提高教育教学质量献计献策；还在区教委的大力支持下，发动基层关工领导小组和“五老”同志，在调研的基础上有计划地开展了对农民工子弟学校的帮扶工作。这些都使我深深体会到昌平区教育关工委工作有板有眼，一步步地推进，卓有成效，富有活力。

   三是机制健全大有潜力。虽然昌平教育关工委起步比较晚，正式恢复工作才5年多的时间，但是发展速度非常快，一年上一个台阶。特别是你们提出“打造昌平教育品牌，创建一流城市教育”的口号，并用它来凝聚我们这支队伍，在积极配合主渠道上发挥了很好的作用。我认为，昌平区教育关工委形成了比较好的工作机制，今后的工作有着很大的工作空间和工作潜力，能够为昌平区实现教育现代化的目标更好地出谋划策，能够为青少年的健康成长贡献力量，也能够为教育系统基层关工委工作创造更多更好的经验。

   借此机会，讲几点意见，与同志们共勉。

   一、联系实际贯彻文件，要落实、落实、再落实

   2009年是教育系统关工委的制度建设年，我们重点协助部党组在调查研究的基础上，起草出台20号文件。在文件的形成过程当中，前后历经三轮征求意见，分别征求教育系统关工委自己的意见、教育部相关十个司局意见、部党组领导的意见。文件的形成不容易，是我们关工委系统、教育系统上上下下、反复讨论、数易其稿才得以形成，这也是对教育系统关工委20年工作经验的总结，为今后的工作上台阶打下良好的基础。文件的制定关键在于落实。2010年是组织建设年，我们一定要贯彻科学发展观，落实好部党组20号文件为契机，为教育事业的健康发展建睿智之言，献务实之策，使关工委工作上一个新台阶。

   一是在加强关工委组织建设上出实招。关工委组织机构是关工委开展工作的基础和重要保障，组织机构不健全、不完整，我们的工作就无法开展，我们的组织优势就无从发挥。贯彻落实部党组20号文件，首先就要从现有的基础出发，健全关工委的组织机构。对于还没有建立关工委组织的基层学校，要尽快尽早地建立起关工小组；对于领导班子不健全、班子构成不合理的基层关工委组织，要进行人员的调整、充实和完善，从老同志和在职领导两个层面，配齐配强关工委领导班子，特别要把刚从领导岗位退下来的威望较高、有奉献精神的、能力较强、相对年轻、身体健康的老同志充实到领导班子中来，为基层关工委工作的开展奠定坚实的组织保证。

   二是在加强“五老”队伍建设上谋实策。“五老”队伍既是一个丰富的人才库，也是关工委开展工作的主体。对于教育系统而言，“五老”队伍有着巨大的潜在力量。我们一方面要进一步抓好“五老”队伍状况的调查摸底，摸清全区教育系统“五老”队伍的总体状况，有多少已参加了关心下一代工作，还有多少适合做关心下一代工作的但尚未加入进来；摸清每一名老同志的身体状况、特长与爱好，建立健全“五老”队伍档案。另一方面，要采取多种途径，积极做好“五老”的动员吸纳工作，形成关工委“五老”队伍的良性新陈代谢机制，积极动员老同志特别是从工作岗位上新退下来的老同志，加入到关心下一代工作中来，不断壮大“五老”队伍。老同志也要做到有使命不挣命、有作为不乱为，尽力而为、量力而行。

   三是在加强长效机制建设上求实效。作为基层关工委组织，要立足工作实际，积极探索和完善关工委长效机制建设，建立健全必要的工作会议、信息交流机制，为关工委工作开展搭建交流平台；建立健全必要的学习培训制度，为关工委老同志创造良好的学习条件；建立健全与相关职能部门的配合对接机制，形成关心青少年健康成长的强大合力；建立健全必要的档案管理等规章制度，推进关工委工作的制度化、科学化。

   二、工作重点在基层，要深入、深入、再深入

   深入基层调查研究，发现新问题，总结新经验，是做好关心下一代工作的重要方法。只有深入基层、深入群众、深入调研，才能使关工委工作更有针对性，才能发现先进典型，总结推广新鲜经验。

   一是要深入基层，善于发现和推广典型。实践证明，关工委的工作经验在基层、活力在基层、成效看基层，创造力和生命力也在基层。多年来，基层关工委创造了很多好的工作经验，形成了品牌，打造了精品。在今后的工作当中，应当深入到基层学校、社区和街道，时时关注基层，全面了解基层，坚持立足基层，及时发现、总结、推广典型，加大宣传力度，不断扩大影响。

   二是要深入群众，找准工作的契合点。一方面要深入到青少年群体中，同他们进行交心谈心，了解他们的思想动态，准确把握在他们成长过程中急需解决的是什么问题，研究如何通过发挥老同志的特殊优势，为他们的健康成长铺好路；另一方面要深入到社区和家庭，了解家庭教育和社区教育中的重点、难点，在学校教育、家庭教育、社区教育“三结合”中找到适合老同志开展工作的契合点。

   三是要深入调研，为在职同志决策提出建议。关工委的工作方针是围绕中心、配合补充，因地制宜、量力而为，立足基层、注重实效。教育系统关工委的老同志懂教育、乐教育、善教育，有着丰富的工作经验，要充分发挥老同志在这些方面的优势，充分发挥关工委老同志智囊团的优势，围绕中心工作，选定几个主题，开展调查研究，深入了解实情，做一些拾遗补缺的工作，当好在职领导的参谋。

   三、增强工作活力，要创新、创新、再创新

   创新是关工委事业发展的动力与灵魂。关工委是由老同志组成的年轻组织，究竟如何开展活动没有固定的模式，特别是随着外部环境的变化、青少年的思想变化，我们的工作思路和方法也要调整，如当前教育改革发展规划纲要将于今年启动实施，这是全社会都十分关注的大事，我们关工委在转变教育观念、教育方式等方面如何与纲要的实施相衔接，值得思考。关工委的同志也要加强对纲要的学习，使我们的工作能够与纲要的要求同向、同步，在对下一代的成长教育中实现力量的合成，形成合力。同时，在工作中要注重创新关工委工作的内容、平台和方法，使关工委工作更加富有成效。

   创新工作内容。要结合新环境、新形势给青少年的健康成长带来的深刻变化，坚持在继承中有所创新。对于已经开展的活动、已经形成的品牌，要更加突出思想道德建设内涵，不断丰富活动内容，提升工作效果。对于新形势和新要求，要结合青少年的成长需求实际，科学设计新的活动内容，全面调动青少年参与的积极性、主动性，让他们乐于参与、便于参与。

   创新工作平台。要从实际出发，从关工委老同志的特点和优势出发，在现有工作平台的基础上，努力创新，从青少年思想政治教育、青少年爱国主义教育、青少年心理健康教育、青年教师传帮带以及“三结合”教育等多个层面，积极为老同志“想干事、会干事、干成事”搭建平台，增强关工委的凝聚力与影响力。

   创新工作方法。必须针对青少年中的不同情况，采取青少年乐于参与、易于接受的不同形式，积极开展各种活动，选择和确定各种载体，运用多种手段和形式开展关心下一代工作。特别是在加强和改进青少年思想道德建设方面，要多开展寓教于乐，寓教于新颖的、吸引力强的实践活动，增强工作的实效性。

   同志们，关工委的工作是情的传递，爱的奉献，以德养寿，晚霞生辉。昌平教育关工委有很好的基础和发展势头，希望你们百尺竿头，更进一步。明年是教育系统关心下一代工作委员会成立20周年，我们要以更好的业绩，迎接教育关工委20年！

   谢谢大家！

                               （根据录音整理）