田淑兰同志在全国省级教育关工委秘书处工作座谈会上的讲话

以服务为宗旨做好关工委秘书处工作

——田淑兰同志在全国省级教育关工委秘书处工作座谈会上的讲话

同志们：

   今天,我们在上海召开的全国省级教育关工委秘书处工作座谈会，是教育系统关工委成立以来召开的第一次专题研究秘书处工作的会议，也是今年教育部关工委加强自身建设的重点工作之一，我认为很有必要。教育系统关工委成立近20年来，组织不断健全，工作领域不断拓展，工作内容不断丰富，积累了许多宝贵的经验，为教育事业健康发展，为青少年的健康成长做出了积极的贡献。胡锦涛同志多次对关心下一代工作做出重要指示，去年以来，李长春、习近平、周永康等领导同志多次相继对关工委的工作作出重要批示，对关工委工作和老同志充分肯定，并提出要求。我们有一个非常好的外部工作环境，也是我们做好关工委工作的动力。教育系统关工委工作成绩的取得离不开各级教育关工委秘书处全体同志的辛勤工作。借此机会，我代表教育部关工委向教育系统各级关工委秘书处的同志们致以亲切的问候和衷心的感谢！刚才上海、江苏、北京、重庆等地教育关工委秘书处的7位同志发言讲的都非常好，我都很赞同。下面，借这个机会，我就以服务为宗旨做好关工委秘书处工作谈三点意见。

   一、要切实重视秘书处建设

   教育系统关工委组织是在同级教育部门党委的领导下，以离退休老同志为主体、有在职同志参加、以关心教育下一代为己任的工作机构，是对青少年进行思想政治教育的重要方面军和不可替代的力量。为什么这么说呢？我认为，关工委的不可替代的作用表现在五个方面，一是有着独特的视角。关工委组织是以离退休老同志为主体，有相当一部分还是担任过领导的同志，他们在离开工作岗位以后和他们在职的时候角度有所不同。他们从喧闹的一线工作退下来，完全可以主动的、比较坦然、比较静下心来的从一个独特的视角来关心青少年的教育问题，和在行政岗位上思考问题是不一样的。二是有独特的运作方式。因为我们关工委没有从上到下的行政命令，也没有令行禁止的行政手段，我们的方式完全是活动的吸引，是心灵的沟通，是和风细雨、润心养性的活动，就像我们刚才所讲到的一对一忘年交，注重双向交流，以友待人，以情感人，以理服人，以德育人，这种滋润式的、和风化雨的活动，完全是些大爱无痕的慢动作。这是关工委独特的方式。三是有独特的优势。老同志的威望、经历、经验、亲情、时空五大优势是我们做好工作的最大的资源。老同志坚定不移的信念、较高的马列主义水平、丰富的工作经验、享有较高的威望，这些优势是关工委做好工作的重要条件。特别是老教育工作者深厚的校园情节、割舍不断的师生情怀、隔辈的亲情是我们坚持以人为本的关工委事业不可多得的软实力。四是有独特的作用。怎么来评价关工委的独特的作用呢？我们的工作重点是在思想政治教育，在德育方面，而我们的老同志在学校中德高望重，对学校的发展对青少年的成长都作出过杰出的贡献。在理想信念方面，对大学生现身说法有很好的榜样作用；在大学生思想道德建设中起着引领作用；在学生党建工作中保证党员质量方面起着把关作用；在精神文明建设中起着督导作用；在指导学生社团活动中起着参谋作用；对校园文化建设起着推动作用……当然这些作用都是需要在实践中认真的总结。五是有独特的责任。关工委是做好青少年教育的一个历史发展沿革中具有中国特色、担负独特使命的一支重要力量。中央领导同志对“八九”事件前后的国内外形势进行了清醒的分析，出于对我们整个国家发展长远利益的考虑，出于更好地保证我们国家的利益和接班人的质量的考虑，在老同志的积极倡导推动下，党中央批准成立了以离退休老同志为主体的关心下一代工作委员会。因此它的产生本身就承担了明确的历史任务和政治责任，是我们国家历史发展特殊阶段的产物。二十年来，关工委工作越做内容越丰富，越来越离不开了，中央领导同志也觉得建设和谐社会越来越需要我们老同志的参与，越来越借助老同志的智慧和力量。

   关心下一代事业是一个功在当代、利在千秋的崇高伟业，我们应该向社会广泛宣传。关工委组织的辅助性、政治性、传承性、教育性、群众性、公益性的特点决定我们这支队伍是由有权有责之士、有识有志之士、有能有为之士三结合的队伍。队伍庞大，活动面宽，老同志多不坐班，而兼任关工委职务的在职领导行政工作繁忙，不可能有太多的精力专门集中研究和从事关工委的具体工作。这样就提出一个问题，怎么样才能保证我们关工委有一个非常有秩序有质量的日常工作的班子，这就要靠我们的秘书处，必须有一个强有力的秘书处承担关工委的日常工作。正是关工委组织的这些特殊性，决定了秘书处在这种新老结合的运行机制中的不可替代的重要地位和作用。

   加强关工委秘书处建设，充分发挥秘书处的重要作用，是关工委组织建设的重要组成部分，也是关工委工作长效机制建设的重要内容。教育系统各级关工委要高度重视、切实加强秘书处的建设，选配好秘书长，配强工作力量，努力改善工作条件，完善保障机制。对关工委秘书处的干部在政治上关心、在工作上支持、在生活上关心，促进干部的全面成长，把关工委办成学习型组织，使秘书处成为人才成长的基地。对参与秘书处日常工作的老同志更要倍加关心，在职同志要虚心向老同志学习。要关注老同志的身心健康，坚持健康第一，量力而为，保护好老同志的工作积极性。

   二、以服务为宗旨，认真履行职责

   秘书处是关工委日常工作的办事机构，是关工委各项工作运行的枢纽，是委员会领导的参谋助手，也是承上启下、联系左右、面向基层、服务各方的桥梁纽带。江苏省总结的服务是宗旨，谋划是主题，协调是基础，统筹是动力，落实是关键，上海总结的搭建平台，营造氛围，培育载体，开展科研。我认为这些都是很有实践意义的。秘书处工作要以服务为宗旨，并贯穿秘书处工作的全过程，体现在工作的各环节。

   1、要做好政务服务。

   秘书处作为办事机构，承担了大量的事务性工作，从公文运转到会议安排到活动组织，任务繁重。多年来，各地秘书处积累了很好的工作经验，逐步形成了公文运转制度、学习培训制度、简报制度、情况通报制度、工作总结制度等一系列工作制度，使秘书处工作日益规范化，为做好政务服务提供了保障。

教育系统各级关工委秘书处要把工作的着力点放在强化管理，不断探索工作规律，要符合关工委工作特点和老同志为主体的队伍特点；加强长效机制的建设，坚持以人为本，有利于老同志知情、有利于老同志参与、有利于老同志发挥作用；办文、办会、办事，用制度规范、约束、引导我们的行为，用制度提高政务服务的质量效率，形成一套高效的秘书处工作的体制机制。

   2、要做好决策服务。

   决策是关工委工作的核心，正确决策是各项工作成功的重要前提。秘书处工作从属性决定秘书处是领导班子智囊团，献计献策，参与不拍板，做事不揽权，忙前善后，搭台幕后。关工委一般实行的是委员会决策制度，日常决策在主任办公会。决策层多数是老同志，基本不坐班，在信息和工作情况的掌握上有时会有一定局限性。而秘书处是信息汇集地，既要努力了解教育部门和学校等主渠道的工作情况，也了解各地教育系统关工委的实际情况，理应承担起为关工委决策服务的任务，汇总信息、梳理情况、提出建议，当好参谋、出好主意。在工作节奏上，要配合主渠道，努力做到“五适”，“适时、适量、适宜、适度、适当”，即：时间安排要适时、参与总量要适量、活动内容要适宜、工作强度要适度、工作方式要适当。

   教育系统各级关工委秘书处要把为决策服务作为一项重要任务，要练好三个基本功。一要善于学习，建设学习型秘书处，这是为决策服务的基础。只有加强学习，才能跟上形势的发展，才能准确把握关工委工作的特点和规律。学习对我们特别重要，现在还有一个现象，我觉得信息社会对于学校教育的垄断地位，对于教师的权威地位提出了巨大的挑战，学校、教师已不是获取知识的唯一渠道，我们要研究这些情况，善于从各种渠道获取知识，做善于学习的人。二要善于协调，秘书处工作上下左右要协调，要做群众工作、领导工作、媒体工作，为了下一代，我们理所当然的为更好地开展工作争取条件、创造条件。协调要与人为善、平等协商、善于倾听、不急不躁。不仅会宣传群众，还要会宣传领导，让领导感到秘书处太重要了，要开展工作真是离不开。三要善于调研，这是为决策服务的根本。没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。秘书处的同志要本着实事求是、讲求实效的原则，说老实话、办老实事、典型要实、数字要真，千万不要搞劳民伤财的花架子、形式主义，这不符合关工委的宗旨。有针对性地选择调研课题，并促进调研成果为决策服务。

   3、要做好督查服务。

   工作质量的高低不仅取决于决策的正确与否，还取决于决策的执行情况。许多事实告诉我们：很多好的思路、决定不能落实，是影响工作开展的重要原因。监督检查是一个重要的指导手段。督查服务是秘书处为关工委领导班子服务的重要职责。教育系统各级关工委秘书处要进一步提高对督查服务重要性、必要性的认识，不断增强抓好督查工作的自觉性，对委员会的决策部署、领导重要批示和重要交办事项，要跟踪督办，一抓到底，争取件件有着落、事事有回音。

   4、要做好生活服务。

   教育战线上的老同志大多是中国革命和教育建设事业的先行者，为党的教育事业勤勤恳恳工作了一辈子，现在又满怀激情地投入到教育系统关心下一代的工作中，这种奉献精神着实让我们感动，值得我们敬佩。我们要满怀敬重之情来对待老同志，要真心、真诚、真情地为关工委的老同志服好务，把秘书处建设成老年志愿者之家。秘书处的同志要做老同志的知心朋友和得力助手，要常怀敬老之心、博爱之心，努力为他们发挥作用创造条件。关工委秘书处要以人为本，维护老同志的形象，帮助老同志排忧解难，关心上一代与关心下一代同等重要。

   三、要科学服务

   我们要用科学发展观来指导秘书处的工作，秘书处服务的科学程度，体现了秘书处工作的水平和质量。要做到科学服务，必须掌握科学的工作方式方法。我们工作的回旋余地很大，选择的余地很大，可以充分发挥作用的天地很广阔，我们的舞台很大，对秘书处来说，就是要统筹兼顾，科学对待，弹好钢琴。

   1、围绕中心，服务大局

   “围绕中心，配合补充”是关工委的基本工作定位。它要求关工委的工作任务和目标必须与教育主渠道相一致，选好切入点将关工委工作融入教育部门和学校的全局工作之中，尽量杜绝两张皮的现象，实现资源共享，优势互补，帮忙不添乱。秘书处要科学服务必须坚持围绕中心，服务大局，不断提高把握全局的政治水平。

   2、思路明确，重点突出

   秘书处工作头绪多、任务重，一定要按照关工委领导集体决定的事项，分清轻重缓急，明确工作思路，坚持与时俱进，开拓创新。要不断地了解新情况、研究新问题，针对青少年教育中的热点、难点问题，突出工作重点，把握工作节奏，学会弹钢琴。各地有各地的传统，根据省里的特点，好好总结，例如北京市组织的老同志做高校政治课信息员，经常去听课，发现教材有什么问题，老师讲课过程中有什么问题，学生听课中有什么问题，及时反馈给教委，这非常好。

   3、立足基层，典型引路

   关工委的经验在基层、活力在基层、成效在基层，创造力和生命力也在基层。多年来，基层创造了很多好的工作经验，形成了品牌，打造了精品。我们希望各地在以后工作当中，在基层工作当中，秘书处必须关注基层、了解基层、立足基层，发现、总结、推广典型，加大宣传力度，扩大影响。

   4、主动服务，无私奉献

   教育系统关工委秘书处一般没有专门编制，专职工作人员很少，多年来，大家克服了种种困难，默默无闻，无私奉献，为开创教育系统关工委工作新局面做了大量卓有成效的工作。同时看到关工委秘书处工作也是锻炼人的岗位，对提高我们的综合分析能力、组织协调能力、判断决策能力、工作创新能力都是大有益处的，我们可以从老同志身上吸取做人的宝贵的人生经验，这是终身受用的，秘书处有机会和老同志一起工作，是难得的学习机会。在新形势下，秘书处还要继续发扬无私奉献的精神和积极主动的工作作风，进一步主动配合、热心、耐心服务好老同志的工作，积极主动加强与有关部门的联系和配合。

   当然，秘书处工作也存在一些难点：一是人员配备有限，与承担的任务不相称；二是激励手段不够；三是如何做到平稳过渡，后 继有人。如何解决上述问题，一方面我们可以积极呼吁，努力探索争取领导的理解和支持。另外一方面关工委工作要适当放松一点，有的同志工作很投入、压力很大，这是正常现象，但个别同志很苦恼，我觉得要给这些老同志减压。关工委的工作弹性很大，我们要把工作做到力所能及，尽量做好，可能我们的包袱会小一点。我们这些老同志都是我们的宝贵财富，我们有责任爱护好，要有所作为，有所不为，才能可持续。

   希望同志们珍惜岗位，把握机会，全面提升自身素质，为关工委事业做出无愧于时代的积极贡献。